Постановление суда по ст. 8.2 КоАП РФ № 5-21/2015 (5-4144/2014;)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2015 года

Судья Головинского районного суда г.Москвы Яковлев И.А.

Представителя ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ», Лебедева А.Ю.,

Рассмотрев дело в отношении ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ» ИНН №, расположенного по адресу: г.Москва ул.Зои и Александра Космодемьянских, д.17/2, юридический адрес которого расположен по адресу: Московская обл. г.Химки ул.Победы д.11, о совершении административного правонарушения, предусмотренного 8.2 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

«03» декабря 2015 г. в 12 час.30 мин. по адресу: г. Москва, ул.Зои и Александра Космодемьянских, д.17/2 при проведении сотрудником Роспотребнадзора по г.Москве в САО г.Москвы внеплановой выездной проверки на основании распоряжения 02-265-569 от 19.11.2015г. в отношении ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ», осуществляющего продажу товаров населению в магазине «Монетка» было установлено, что ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ», являясь юридическим лицом, допустило несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а именно:

В результате торговой деятельности магазина «Монетка» ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ» образуются отходы производства - мусор (ТБО) и пищевые отходы. Однако, отдельных контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов в нарушение ст.ст. 11,15,22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52 от 30.03.1999г.; п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». ст. 3, ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления» у предприятия нет, несмотря на то, что по договору № 0010-ТК-14 от 24.01.2015г. и дополнительному соглашению №2 от 30.09.2015г. с ООО «ЭкоЛайн» на вывоз мусора и пищевых отходов вывоз мусора должен осуществляется по 1 контейнеру ежедневно, документы, подтверждающие ежедневный вывоз мусора не представлены, сбор мусора осуществляется в контейнеры, установленные на придомовой территории и предназначенные для жителей дома, при этом в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1066-01 для сбора мусора и пищевых отходов на предприятии должны быть предусмотрены раздельные контейнеры с крышками.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ» пояснил, что в настоящее время указанное нарушение санитарных правил устранено путем оборудования в помещении магазина специального охлаждаемого помещения, в котором установлены контейнеры для временного хранения пищевых отходов и ТБО, которые вывозятся соответствующей организацией ежедневно.

Совершение указанным ООО административного правонарушения подтверждается не только показаниями представителя, но и письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об АП от 19.12.2015 года, составленным в отношении ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ», в котором указаны перечисленные допущенные организацией нарушения,

-актом проверки, проведенной с 03.12 по 19.12.2015 года специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по г.Москве в САО г.Москвы Грининой Н.В., из которого видно, что в ходе проверки выявлены, в том числе, перечисленные нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления,

- фототаблицей к акту проверки,

- показаниями свидетеля Грининой Н.В. о том, что в качестве специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по г.Москве в САО г.Москвы в декабре 2015 года по жалобам пожилых жильцов д.17/2 по ул.З. и А. Космодемьянских г.Москвы и распоряжению руководства Управления она проводила проверку санитарно-эпидемиологического состояния магазина «Монетка» ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ», расположенного в этом жилом доме, и обнаружила, что магазин встроен в жилой дом и занимает нежилые помещения на первом этаже, имеет отдельный вход для покупателей со стороны 6-го Новоподмосковного переулка. Организацией заключен договор № 0010-ТК-14 от 24.01.2015г., с ООО «ЭкоЛайн» на вывоз мусора и пищевых отходов вывоз мусора, и согласно дополнительному соглашению №2 от 30.09.2015г. вывоз должен осуществляется по 1 контейнеру ежедневно, при этом в соответствии с СП 2.3.6.1066-01 для сбора мусора и пищевых отходов на предприятии должны быть предусмотрены раздельные контейнеры с крышками. Однако, документы, подтверждающие ежедневный вывоз мусора не представлены, сбор мусора осуществляется в контейнеры, установленные на придомовой территории и предназначенные для жителей дома, а отдельных контейнеров для сбора мусора и пищевых отходов, которые должны располагаться во дворе магазина, у предприятия нет,

- коллективной жалобой жильцов дома Алексеевой Л.А. и других и прилагаемой к ней фототаблицей.

На основании изложенного суд квалифицирует действия ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ» как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления по ст. 8.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно показаний свидетеля Грининой Н.В., 14.01.2015 года с целью проверки устранения нарушений, о котором в судебном заседании 30.12.2015 года сообщил представитель ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ», ею, Грининой, проведена проверка указанного магазина, в ходе которой она Гринина, видела, что выделенное организацией охлаждаемое помещение для временного хранения отходов находится внутри магазина, над этим помещением располагаются жилые квартиры. В помещении установлено 3 контейнера с крышками, куда собираются и пищевые и непищевые отходы, при этом помещение охлаждается кондиционером, который не способен создать в помещении необходимую температуру хранения отходов. Размещение мусоросборника под жилыми помещениями квартиры №1 по ул.Зои и Александра Космодемьянских, д.17/2 является нарушением п. 3.11 СанПин2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», поскольку жители дома в этом случае вследствие возможного проникновения в расположенные выше квартиры насекомых подвергаются риску для здоровья и ухудшения условий проживания. Таким образом, устраняя нарушение путем выделения отдельного охлаждаемого помещения для временного хранения пищевых и иных отходов, организация еще более ухудшила условия проживания жильцов дома по сравнению с условиями при ранее выявленных нарушениях.

В связи с этим при назначении ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ» наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое создало реальную угрозу здоровью людей, и считает, что в целях пресечения административного правонарушения и устранения его последствий, предотвращения возможного причинения вреда здоровью жителей указанного дома и персонала магазина, данному юридическому лицу необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности. При этом суд принимает во внимание то, что менее строгий вид административного наказания обеспечить достижение целей административного наказания, гарантировать предотвращение указанных вредных последствий не сможет, а также и то, что такой вид наказания не способствует устранению нарушений. Учитывая то, что устранение нарушений требует временных затрат, а также то, что законом предусмотрена возможность досрочного прекращения исполнения наказания в виде приостановления деятельности в случае устранения нарушений, суд считает необходимым назначить указанное административное наказание на максимальный предусмотренный законом срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ

ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 90 суток.

Разъяснить законному представителю ООО «ИНВЕСТПРОЕКТ», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об АП в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица судья досрочно прекращает исполнение данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня вынесения или вручения копии постановления виновному.

Судья