Решение суда об обязании заключить договор социального найма № 2-5533/2017 ~ М-4119/2017

Дело № 2-5533/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                         05 декабря 2017 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре                     Жармухамбетовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тадевосян Ашота Гарниковича, Саакян Гоар Гагиковны, Тадевосян Ани Ашотовны, Тадевосян Ашота Ашотовича к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании за истцами права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Тадевосян А.Г., Саакян Г.Г., Тадевосян А.А., Тадевосян А.А. обратились в суд с исковым заявлением к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью 106,4 кв.м., кадастровый номер <№> и об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование искового заявления указано, что Тадевосяну А.Г., как военнослужащему, на состав семьи из 4 человек было распределено спорное жилое помещение. В дальнейшем со Смирновской КЭЧ был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения, после чего истцы были вселены в него. Указанные обстоятельства являются основанием для заключения договора социального найма, который до настоящего времени не заключен.

Истец Тадевосян А.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Истцы Саакян Г.Г., Тадевосян А.А., Тадевосян А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Ответчик – ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном суду письменном отзыве представитель ответчика просил отказать истцам в удовлетворении их требований, указав на то, что Тадевосян А.Г. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>. Кроме того, Тадевосян А.Г. не произвел оплату за превышение нормы предоставления на 0,4 кв.м.

Третье лицо – ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

Поскольку сведения о причинах неявки лиц, участвующих в деле, представлены не были, суд в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона

При предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан (п. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих», норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В силу п. 2 названной статьи, военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения (п. 3 ст. 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Как следует из материалов дела, истец Тадевосян А.Г. проходил военную службу с 28.11.1981 по 07.12.2009, уволен по состоянию здоровья, общая продолжительность службы составила 28 лет.

Решением жилищной комиссии квартирно-эксплуатационного управления Ленинградского военного округа от 10.05.2007 (протокол № 3), полковнику Тадевосян Ашоту Гарниковичу, состоящему на учете бесквартирных военнослужащих, на состав семьи их 4 человек, выделена трехкомнатная квартира № <№> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> квартал 3,5, лит.А (строительный адрес).

02.07.2008 между Тадевосян А.Г., членами его семьи (жена Саакян Г.Г., дочь Тадевосян А.А., сын Тадевосян А.А.) и Смирновской КЭЧ заключен договор № 105 краткосрочного найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью 106,4 кв.м., на период с 02.07.2008 по 01.06.2009 с последующим продлением до заключения договора социального найма.

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> с кадастровым номером <№>, с 13.05.2014 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

На данный момент истцы проживают, пользуются спорным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»), основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно п. 1 Приказа Министра обороны РФ от 03.11.2010                             № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований Инструкции о предоставлении военнослужащим жилых помещений по договору социального найма инструкций является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно п.2 указанного Приказа, уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в частности, через федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Поскольку имеется решение уполномоченного органа о предоставлении истцам спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для заключения с ними договора социального найма.

Довод ответчика не оплате истцом превышения нормы предоставленного жилого помещения не имеет правового значения для рассматриваемого спора, поскольку такая доплата осуществляется при предоставлении жилого помещения в собственность военнослужащего.

Кроме того, вопреки доводам ответчика, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета 27.09.2016, сведения о зарегистрированном праве собственности Тадевосяна А.Г. в отношении указанного объекта отсутствуют.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении требований искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования Тадевосян Ашота Гарниковича, Саакян Гоар Гагиковны, Тадевосян Ани Ашотовны, Тадевосян Ашота Ашотовича удовлетворить.

Признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью 106,4 кв.м., кадастровый номер объекта <№>.

Обязать ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечение» Министерства обороны Российской Федерации заключить с Тадевосян Ашотом Гарниковичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью 106,4 кв.м., кадастровый номер <№>, включив в него Саакян Гоар Гагиковну, Тадевосян Ани Ашотовну, Тадевосян Ашота Ашотовича.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 11.12.2017.