Постановление суда по ст. 6.6 КоАП РФ № 5-416/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Дело № 5-416/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

...                                                                      **.**,**

Судья Ленинского районного суда ... Бескаравайный И.В.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... ФИО3,

представителя ФИО1 ФИО4-оглы,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, **.**,** года рождения, уроженки ..., зарегистрированной в ...65; ИП ФИО1 - предприятие общественного питания - павильон «<данные изъяты>», ...,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в суд переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФоАП, в отношении ИП ФИО1 - предприятие общественного питания - павильон «<данные изъяты>», ....

Из материалов следует, что **.**,**. в 12-00 часов должностное лицо ФИО5, ведущий специалист-эксперт территориального вдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ..., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (определение о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**,** № **, определение об истребовании сведений от **.**,**, протокол об осмотре от **.**,** № **), другие материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 составила протокол № **, из которого следует, что ИП ФИО1 нарушены требования СП 2.**.**,**-01 «Санитарно—эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»

В суде представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... полагала необходимым приостановить деятельность указанного предприятия на срок до 90 суток.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения материала, в суд не явилась, причины неявки суду неизвестны.

В суде представитель ФИО1 возражал против приостановления деятельности предприятия.

Судьей установлено, что с **.**,**. по **.**,**. управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... было проведено административное расследование в отношении ИП ФИО1, являющимся предприятием общественного питания - павильон «<данные изъяты>», ..., в результате которого установлены нарушения требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно —эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

-согласно методу обслуживания потребителей, а также технической оснащенности предприятия (материальная база, оборудование, инженерно-техническое оснащение) тип данного предприятия - «временное предприятие общественного питания быстрого обслуживания», однако, в предприятии осуществляется изготовление кулинарных изделий из сырья в нарушение требований п.п. 16.1; 16.4 СП 2.3.6.1079-01 - «В ассортимент реализуемой продукции могут включаться готовые пищевые продукты промышленного производства, изделия из полуфабрикатов высокой степени готовности в потребительской упаковке обеспечивающей термическую обработку пищевого продукта», «временные организации общественного питания быстрого обслуживания обеспечиваются пищевыми продуктами, приготовленными в стационарных организациях общественного питания»;

-предприятие не оборудовано системами внутреннего водопровода и канализации; для производственных нужд используется привозная вода неизвестного происхождения, оценить качество и безопасность используемой воды в соответствии с требованиями санитарных правил не представляется возможным - п. 3.1; п. 3.2; п. 3.4; п. 3.9; п. 16.3 СП 23.6.1079-01; отсутствует возможность для мытья и обработки производственного инвентаря в соответствии с требованиями п. 6.16; отсутствует возможность дня соблюдения правил личной гигиены - п. 16.7; а также качественной и эффективной уборки помещений - п. - 5.11 СП 2.3.6.1079-01;

-изготовление кулинарной продукции осуществляется при отсутствии технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке- п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01;

-по ходу технологических процессов приготовления кулинарных изделий исключить контакт сырых и готовых к употреблению продуктов не представляется возможным, так как в процессе изготовления продукции используется производственный и разделочный инвентарь (доски, ножи), маркировка на которых отсутствует, участки для обработки сырых и готовых к употреблению продуктов не выделены и не обозначены; цеховое деление отсутствует -п. 6.5; п. 8.4 СП 23.6.1079-01;

-недостаточно предметов материально-технического оснащения: отсутствует термометр в холодильном оборудовании для хранения пищевых продуктов, таким образом, контроль соблюдением условий хранения пищевых продуктов, не ведется, - п. 6.1; п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01.

Поскольку указанные санитарные правонарушения создают угрозу развития массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения, то судья полагает правильным квалифицировать действия ИП ФИО1 по ст. 6.6 КРФоАП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Доводы представителя ФИО1 о ненадлежащем ее извещении о месте и времени составления протокола № ** судья отвергает, поскольку они опровергаются материалами дела.

В соответствии со ст. 6.6 КРФоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 436-ФЗ).

При назначении административного наказания в качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе, в частности, что правонарушителем является индивидуальный предприниматель, наличие у нее двоих малолетних детей, частичное устранение выявленных нарушений.

Учитывая, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятие общественного питания - павильон «<данные изъяты>», ...» на срок 60 суток.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10, 32.12 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ

1.Назначить административное приостановление деятельности на срок 60 суток с **.**,**г. по **.**,**г. ИП ФИО1 - предприятие общественного питания павильон «<данные изъяты>», ...».

2.Постановление подлежит немедленному исполнению.

3.Постановление может быть обжаловано в ... областной суд или опротестовано в течение 10 дней.

Судья:                                            Бескаравайный И.В.