ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Уфа 11 января 2017 года
Кировский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Соколовой И. Л., рассмотрел материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местоирегистрации РБ Давлекановский район, д. Александровка, <адрес>, проживающего по адресу г. Уфа, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
в Кировский районный суд город Уфы поступил названный материал об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
По данному делу нарушены процессуальные сроки получения доказательств и представления материалов в суд.
Согласно ст. 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.Согласно ч. 2 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В нарушение указанной нормы факт совершения административного правонарушения выявлен 29.10.2016 года, с учетом окончания экспертизы - 09.11.2016 года, но определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено должностным лицом 19.12.2016 года.
Согласно ч. 5 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.
В нарушение указанной нормы, срок проведения административного расследования в определении не указан.
Согласно ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).
В нарушение указанных выше норм права, протокол составлен 22.12.2016 года, материалы дела направлены в суд 11.01.2017 года.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При указанных процессуальных нарушениях, которые являются существенными, неустранимыми в судебном заседании, законное рассмотрение дела судьей невозможно, материалы дела об административном правонарушении следует возвратить в административный орган, который составил протокол.
На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
Материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении от 22.12.2016) по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - возвратить в Отдел полиции № 3 Управления МВД России по городу Уфе.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья подпись Соколова И. Л.
Копия верна. Судья
Постановление суда по ст. 6.1 КоАП РФ
21.04.2017 года в 10 часов 10 минут в отношении Колесник В.А. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП.Согласно указанному протоколу 19.03.2017 года примерно в 23 ча...
Постановление суда по ст. 6.1 КоАП РФ
В адрес Индустриального районного суда г. Хабаровска, поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении . Изучив представленный материал, судья считает необходимым во...