Постановление суда по ст. 16.21 КоАП РФ № 5-295/2017 | Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 17 мая 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КРФ об АП в отношении индивидуального предпринимателя Завражных <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженец <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан 10.06.2008 отделением по району <данные изъяты>, код подразделения – №, ИНН: №, ОГРНИП: №, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.08.2013 ИФНС № по <адрес>)-

УСТАНОВИЛ:

07.04.2017 уполномоченным по особо важным делам отдела административных Южной оперативной таможни С.В. Иваненко был составлен протокол об административном правонарушении № 10314000-019/2017 в отношении индивидуального предпринимателя Завражных <данные изъяты> (далее – ИП Завражных Е.Н.) по ст. 16.21 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Южного таможенного управления от 17 апреля 2017 года указанное административное дело по ст. 16.21 КРФ об АП передано в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 06.02.2017 в отдел административных расследований таможни из отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды (далее – ОБООВК) поступила служебная записка от 03.02.2017 № 14-27/44, из которой следует, что в результате отработки оперативной информации о незаконном ввозе и дальнейшей реализации незаконно ввезенных товаров в г.Краснодаре индивидуальным предпринимателем ЗавражныхЕ.Н., 20.12.2016 было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий…» в помещении магазина «Index IQ», арендуемом указанным предпринимателем для реализации товаров, находящемуся по адресу: <адрес>. В результате проведения оперативно-розыскного мероприятия в помещении указанного магазина сотрудниками ОБООВК таможни были обнаружены мобильные устройства торговой марки «Apple» (10 мобильных телефонов, 2 электронных часов), а также мобильные телефоны торговой марки «XiaoMI» (10 мобильных телефонов) не оформленные в таможенном отношении.

В ходе оперативно-розыскного мероприятия было установлено, что у проверяемого лица отсутствуют коммерческие документы, подтверждающие таможенное декларирование и выпуск товаров, в связи с чем обнаруженные товары 20.12.2016 были изъяты у ИП Завражных Е.Н.

Согласно письму Центрального информационно-технического таможенного управления ФТС России от 26.01.2017 № 12-08/00748 информация о таможенном декларировании изъятых мобильных устройств торговых марок «Apple» и «XiaoMI», обнаруженных в ходе оперативно-розыскного мероприятия, в ЦБД ЕАИС таможенных органов за период с 01.01.2014 по 22.01.2017 отсутствует.

Из письма ООО «<данные изъяты>» (вх. № 2633 от 16.02.2017), являющегося представителем компании RDC Group, поставляющей всю производимую продукцию под марками «XiaoMI» и «MI» на территорию РФ, следует, что обнаруженные и изъятые в ходе оперативно-розыскного мероприятия устройства произведены в ноябре 2016 года. Изъятая продукция не предназначалась для реализации на внутреннем рынке РФ. ИП Завражных Е.Н. не является авторизированным представителем, а также импортером, уполномоченным компанией RDC Group осуществлять реализацию и ремонт товаров, маркированных товарным знаком «XiaoMI».

Из письма ООО <данные изъяты>» (вх. № 3484 от 06.03.2017) следует, что товары, изъятые 20.12.2016 у ИП Завражных Е.Н., на территорию РФ не ввозились. Изъятые мобильные устройства предназначались для следующих стран: Гонконг, Катар, Франция, ОАЭ, Словакия, Германия, Польша, США. ИП Завражных Е.Н. не является авторизованным сервисным центром/представителем, уполномоченным на сервисное обслуживание, а также реализацию товаров, маркированных товарным знаком «Apple».

07.03.2017 в отношении ИП Завражных Е.Н. возбуждено дело об административном правонарушении № 10314000-019/2017 по ст. 16.21 КоАП РФ, по факту хранения мобильных устройств торговых марок «Apple» и «XiaoMI» общим количеством 22 штуки, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии Завражных Е.Н., который был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ЮОТ доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ИП Завражных Е.Н., совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.21 КРФ об АП – то есть, хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Данный факт подтверждается:

-        определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10314000-019/2017 от 07.03.2017;

-        служебной запиской ОБООВК ЮОТ от 03.02.2017 № 14-27/44;

-        постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия №15 от 19.12.2016;

-        актом обследования помещений, зданий, сооружений от 20.12.2016;

-        протоколом изъятия предметов от 20.12.2016;

-        объяснением Завражных Е.Н. от 20.12.2016;

-        копией паспорта Завражных Е.Н. серия №;

-        свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 13.08.2013;

-        письмом ЦИТТУ ФТС России от 26.01.2017 № 12-08/00748;

-        договором аренды № 0-16 от 19.08.2013;

-        дополнительным соглашением № 3 к договору аренды № 0-16 от 19.08.2013;

-        выпиской из базы данных ЕГРИП ФНС России в отношении ИПЗавражных Е.Н.;

-        письмом ООО «<данные изъяты>» от 06.03.2017 вх. № 3484;

-        письмом ООО «<данные изъяты>» от 16.02.2017 вх. № 2633;

-        протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 14.03.2017;

-        протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 14.03.2017;

-        протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 22.03.2017;

-        протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 23.03.2017;

-        письмом ИФНС № по <данные изъяты> от 16.03.2017 № 08-12/08087;

-        письмом ГУ МВД России по <данные изъяты> от 22.03.2017 № 7/10-42-1848;

-        заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.04.2017 № 12406004/0009340.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии со ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Диспозицией ст. 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Объективная сторона данного административного правонарушения охватывается действиями ИП Завражных Е.Н. по хранению в арендуемом им на основании договора аренды № 0-16 от 19.08.2013 и дополнительного соглашения № 3 к данному договору, нежилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, используемом для осуществления предпринимательской деятельности, товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, установлено, что ИП Завражных Е.Н., предполагал, что товары законно ввезены на таможенную территорию ЕАЭС, поскольку приобретались им на внутреннем рынке. Таким образом, ИП Завражных Е.Н., осуществляя хранение с целью последующей реализации товара, не осознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел общественного вреда своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть, предприняв меры по установлению факта оформления мобильных устройств в таможенном отношении, обратившись в таможенный орган с соответствующим запросом, а также затребовав у продавца товара соответствующие документы, подтверждающие факт оформления товара в таможенном отношении на таможенной территории ЕАЭС. Кроме того, Завражных Е.Н. в соответствии со ст. 1484 ГК РФ имел возможность обратиться к правообладателю товарных знаков «Apple» и «XiaoMI» с целью установления законности ввоза мобильных устройств торговой марки «Apple» и «XiaoMI» на территорию таможенного союза. Однако ИП Завражных Е.Н. данные меры не предпринял, приобрел и хранил 20.12.2016 в помещении по адресу: <адрес>, мобильные устройства, незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.04.2017 № 12406004/0009340, стоимость мобильных устройств, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 20.12.2016 составила 571517,56 рублей.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и обстоятельства, совершенного правонарушения, данные о лице его совершившем: ранее ИП Завражных Е.Н. привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, в содеянном раскаялся, что в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание ИП Завражных Е.Н. должно быть назначено в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП, суд -

ПОСТАНОВИЛ

Признать ИП Завражных <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженец <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан 10.06.2008 отделением по району <данные изъяты> России по гор. Москве в САО, код подразделения – №, ИНН: №, ОГРНИП: №, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.08.2013 ИФНС № по <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КРФ об АП и назначить наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей с конфискацией в доход государства предметов административного правонарушения – мобильных устройств:

1.                               Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLXM2ZP/A, Serial No. F17S2UZWH2X, IMEI №;

2.       Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLLP2ZP/A, Serial No. F17S5C3DH2XK, IMEI №;

3.       Apple iphone 5SE, 64GB Part No. MLM62AH/A, Serial No. F17RT3PVH2XN, IMEI№;

4.       Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLLN2AF/A, Serial No. F17SD40WH2XJ, IMEI №;

5.       Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLLP2ZP/A, Serial No. F17S246LH2XK, IMEI №;

6.       Apple iphone 5SE, 16GB Part No. MLXM2B/A, Serial No. F17S1HKHH2XW, IMEI №;

7.       Apple iphone 5SE, 64GB Part No. MLXP2AH/A, Serial No. F17RV38MH2Y7, IMEI №;

8.       Apple iphone 6S, 32GB Part No. MN112CN/A, Serial No. F17RWMTYHFLV, IMEI №;

9.       Apple iphone 7, 32GB Part No. MN8X2ZD/A, Serial No. F18SP3G8HG7F, IMEI №

10. Apple iphone 7, 32GB Part No. MN8Y2PM/A, Serial No. DNPSG5JUHG7G, IMEI №

11. Apple Watch 42mm Part No. MJ3T2LL/A, Serial No. №;

12. Apple Watch 38mm Part No. MP052LL/A, Serial No№;

13.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00389339, IMEI № IMEI №;

14.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00388897, IMEI № IMEI №;

15.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00388868, IMEI № IMEI №;

16.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00387729, IMEI № IMEI №

17.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00811212, IMEI № IMEI №

18.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13474/00805135, IMEI № IMEI №

19.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13474/00810348, IMEI № IMEI №

20.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13474/00821586, IMEI № IMEI №

21.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13476/00388130, IMEI № IMEI №

22.XiaoMi RedMi 3S,16GB, Serial No. 13474/00810080, IMEI № IMEI №, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Южной оперативной таможни, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 35.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Федеральный судья: