Постановление суда по ст. 16.21 КоАП РФ № 5-636/2017 | Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 29 августа 2017 г.

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 КРФ об АП в отношении ИП Корнилова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (ИНН : №, ОГРНИП : № )

УСТАНОВИЛ:

13.12.2016г. в Южную оперативную таможню из УМВД России по г.Ростову-на-Дону поступили материалы, зарегистрированные 21.12.2016 в журнале учета материалов, сообщений, заявлений об административных правонарушениях Южной оперативной таможни за №

Из поступивших материалов следует, что 17.11.2016г. гр. Я. в месте осуществления предпринимательской деятельности ИПКорнилова А.Н. (ТЦ«<данные изъяты>», <адрес>) были приобретены наручные часы торговой марки «CASIO» (модель MTP-E113L-1A). На картонной бирке часов имеется обозначение «MTP-E113L-1ADF 5361 DI». В связи с тем, что гражданину Я. при покупке указанных часов был выдан гарантийный талон сроком на 12 месяцев вместо 24 месяцев, установленных производителем, а также в связи с сомнением в оригинальности приобретенных часов, 02.02.2016 гражданином Я. было подано заявление в УМВД России по г.Ростову-на-Дону.

Согласно письма ООО «<данные изъяты>» от 18.01.2017 № именно это Общество является представителем правообладателя торговой марки «CASIO» на территории РФ. Модель MTP-E113L-1A производится с июня 2015 г., маркировка «DI» на ярлыке изделия означает, что оно предназначено для реализации на азиатском рынке. Обнаруженные у ИПКорнилова А.Н. в ходе проведения оперативных мероприятий наручные часы «CASIO» (модель MTP-E113L-1A) являются оригинальными. Официальным поставщиком указанной продукции в Российской Федерации является ООО«<данные изъяты>» (Москва).

19.01.2017 г.,в дополнение к материалу проверки №., из ОМВД России по Аксайскому району РО поступили материалы в отношении ИП Корнилова А.Н., из которых следует, что в результате проведенных проверочных и оперативно-розыскных мероприятий ОЭБ и ПК ОМВД России по Аксайскому району была выявлена партия товара - наручных часов «CASIO» в количестве 453 штук, находящихся на хранении в месте осуществления предпринимательской деятельности ИПКорнилова А.Н. (ТЦ«<данные изъяты>», <адрес>) и предлагаемая ИП Корниловым А.Н. к продаже. 25.12.2016г. данная партия товара сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по Аксайскому району была изъята с целью проверки законности нахождения указанного товара на территории ЕАЭС.

Из письма ООО «<данные изъяты>» от 19.04.2017 № следует, что официальным поставщиком продукции ООО «<данные изъяты>» в РФ не ввозились 29 артикулов часов из обнаруженной у ИП Корнилова партии товара. Указанным письмом также были установлены даты начала производства данных моделей часов.

Из письма ЦИТТУ ФТС России от 04.05.2017г. № установлено, что в таможенном отношении за период с начала производства определенных моделей часов оформлялись еще 12 артикулов товара из списка, представленного ООО «<данные изъяты>» письмом от 19.04.2017 №

Из письма ЮТУ от 24.01.2017г. № следует, что часы наручные классифицируются в товарной позиции 9102 ТН ВЭД ЕАЭС. При таможенном декларировании в декларации на товары в графе 31 указывается наименование товара, сведения о производителе, товарных знаках, марках, моделях, артикулах товара – часы наручные.

Согласно письму ЦИТТУ ФТС России от 19.06.2017г. сведений о совершении таможенных операций в отношении наручных часов с кодом ТНВЭД ЕАЭС 9102 с перечисленными в запросе артикулами (17 артикулов), в ЦБД ЕАИС таможенных органов за период с 01.01.1995 по 15.06.2017 не найдены.

Письмом ООО «<данные изъяты>» от 07.06.2017г. №

№ также установлены еще 4 полных артикула моделей часов «CASIO», не поставлявшихся в РФ.

Таким образом, в ходе проведенных проверочных мероприятий из обнаруженной у ИП

Корнилова А.Н. партии товара – 454 единицы часов наручных торговой марки «CASIO» (453 единицы товара, изъятые сотрудниками ОМВД России по Аксайскому району, и 1 единицы, приобретенной гражданином Я.) установлена 21 единица товара, незаконно перемещенного через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которого не уплачены таможенные пошлины, налоги, а именно часы наручные торговой марки «CASIO» следующих артикулов: W-735H-8A2VDF; MTP-E108L-1AVDF; MTP-1308SG-7AVDF; MTP-1303L-1AVDF; MTP-1302L-7BVDF; MTP-1302D-7A1VDF; MRW-S300H-1B2VDF; LTP-1303L-1AVDF; LTP-1302L-7BVDF; LTP-1302L-1AVDF; EFA-131D-1A1VDF; BEM-506L-7AVDF; BEM-506L-1AVDF; AQ-190W-1AVDF; AMW-710-1AVDF; A178WA-1AES; MTP-1183Q-7A; GRX-5600A-4E; EF-540D-1A5; EF-534D-1A; MTP-E113L-1ADF.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 24.07.2017г. №, общая стоимость наручных часов торговой марки «CASIO», являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на момент пресечения административного правонарушения (17.11.2016г. для часов модели MTP-E113L-1ADF и 25.12.2016 для остальных моделей) составила 93113,9 рублей.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ИП Корнилова А.Н по ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП После проведения административного расследования, в отношении ИП Корнилова А.Н был составлен административный протокол и административное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении И П Корнилов А.Н в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КРФ об АП не признал и пояснил, что занимается предпринимательской деятельностью по реализации часов различных марок. Предпринимательскую деятельность осуществляет в торговом помещении, арендованном в ТЦ «<данные изъяты>» в соответствии с договором от 09.02.2016, наименование магазина «<данные изъяты>». Товар приобретает у российских поставщиков на территории Российской Федерации, перемещением часов через таможенную границу не занимается. Товар приобретает у различных поставщиков. Со слов поставщиков все приобретаемые часы проходили таможенную очистку. Сомнений в подлинности приобретенных часов и в их таможенном оформлении у него не возникало.

Представитель Ростовской таможне - Халвердян С.М в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, считая их доказанными материалами дела и настаивает на привлечении ИП Корнилова В.Н к административной ответственности по ст. 16.21 КРФ об АП.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ИП Корниловым В.Н совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.21 КРФ об АП по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 153 ТК ТС пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии со ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Диспозицией ст. 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за приобретение и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Объективная сторона данного административного правонарушения охватывается действиями ИП Корнилова А.Н. по приобретению хранению в нежилом помещении по адресу: <адрес>, ТЦ«<данные изъяты>», арендуемом им в соответствии с договором от 09.02.2016г. для осуществления предпринимательской деятельности, товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу ЕАЭС. Дата пресечения незаконных действий - 17.11.2016г. для часов модели MTP-E113L-1ADF и 25.12.2016 г. для остальных моделей товара.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по делу об АП установлено, что ИП Корнилов А.Н. мог предполагать, что товары законно ввезены на таможенную территорию ЕАЭС, поскольку приобретались им на внутреннем рынке. Таким образом, ИП Корнилов А.Н., осуществляя хранение с целью последующей реализации товара, не осознавал противоправный характер своего деяния, не предвидел общественного вреда своих действий, хотя должен был и мог их предвидеть, предприняв меры по установлению факта оформления наручных часов торговой марки «CASIO» в таможенном отношении, обратившись в таможенный орган с соответствующим запросом, а также затребовав у продавца товара соответствующие документы,

подтверждающие факт оформления товара в таможенном отношении на таможенной территории ЕАЭС.

Однако ИП Корнилов А.Н. данные меры не предпринял, приобрел и хранил в помещении по адресу: <адрес>, ТЦ«<данные изъяты>», до 17.11.2016 и 25.12.2016, часы наручные торговой марки «CASIO», незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС: W-735H-8A2VDF; MTP-E108L-1AVDF; MTP-1308SG-7AVDF; MTP-1303L-1AVDF; MTP-1302L-7BVDF; MTP-1302D-7A1VDF; MRW-S300H-1B2VDF; LTP-1303L-1AVDF; LTP-1302L-7BVDF; LTP-1302L-1AVDF; EFA-131D-1A1VDF; BEM-506L-7AVDF; BEM-506L-1AVDF; AQ-190W-1AVDF; AMW-710-1AVDF; A178WA-1AES; MTP-1183Q-7A; GRX-5600A-4E; EF-540D-1A5; EF-534D-1A; MTP-E113L-1ADF.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, а именно :

-     протоколом об административном правонарушении № от 26.07.2017г.;

-     письмом УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 13.12.2016 №

-     материалами КУСП № от 02.12.2016 по заявлению Я.;

-     объяснением ИП Корнилова А.Н. от 09.01.2017г.;

-     копией договора аренды ИП Корнилова А.Н. от 09.02.2016г.;

-     копией товарной накладной от 14.02.2016г.№;

-     объяснениями Я. от 12.01.2016г.;

-     письмом ООО «<данные изъяты>» от 18.01.2017 №

-     материалами КУСП № от 19.01.2017г.;

-     письмом ООО «<данные изъяты>» от 20.01.2017 №

-     письмом Южного таможенного управления от 24.01.2017 г.№

-- актом осмотра товара от 23.01.2017г.;

-     письмом ООО «<данные изъяты>» от 19.04.2017 №

-     письмом ООО «<данные изъяты>» от 21.04.2017г. б/н с приложением документов;

-     письмом ЮТУ от 01.06.2017г. №

-     письмом ООО «<данные изъяты>» от 07.06.2017г. №

-     письмом ЦИТТУ ФТС России от 19.06.2017г. №;

-     протоколом изъятия вещей и документов от 06.06.2017г.;

-- протоколом опроса свидетеля Я. от 12.07.2017;

-     протоколом изъятия вещей и документов от 12.07.2017г.;

-     заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 24.07.2017 №.

Суд квалифицирует действия ИП Корнилова А.Н по ст. 16.21 КоАП РФ, как приобретение и хранения с целью продажи товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание личность правонарушителя (ранее к административной ответственности не привлекался ), характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание ИП Корнилову А.Н должно быть назначено в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП, суд -

ПОСТАНОВИЛ

ИП Корнилова А.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства, в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 46556 руб. 95 коп., с конфискацией предметов административного правонарушения : 21 единицы часов наручных, торговой марки «CASIO» ( W-735H-8A2VDF; MTP-E108L-1AVDF; MTP-1308SG-7AVDF; MTP-1303L-1AVDF; MTP-1302L-7BVDF; MTP-1302D-7A1VDF; MRW-S300H-1B2VDF; LTP-1303L-1AVDF; LTP-1302L-7BVDF; LTP-1302L-1AVDF; EFA-131D-1A1VDF; BEM-506L-7AVDF; BEM-506L-1AVDF; AQ-190W-1AVDF; AMW-710-1AVDF; A178WA-1AES; MTP-1183Q-7A; GRX-5600A-4E; EF-540D-1A5; EF-534D-1A; MTP-E113L-1ADF).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Межрегионального операционного УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001. Банк получателя : ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, № счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК-153116 04000 016000 140, ОКТМ О 45328000,

В поле 101 указать двухзначный показатель статуса плательщика;, 06 – участник ВЭД – юридическое лицо; 07- таможенный орган ;16 – участник ВЭД физ. лицо, 17 – участник ВЭД индивидуальный предприниматель, 61- ИНН получателя – 7730176610, 103- КПП получателя – 773001001, 104 - КБК – 15311604000016000140, 105 – ОКТМО -45328000, в поле 107 платежного поручения указать 10314000. Назначение платежа: 10314000, 7034 « административный штраф по протоколу № 10314000-052\2017 г. ».

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону /г. Ростов н/Д пл. Карла Маркса 10 /.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Федеральный судья: Тапчанян Н.М