Постановление суда по ст. 16.21 КоАП РФ № 5-78/2017 | Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка

№ 5 - №2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воронеж                                                                           30 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Федотов И.С., с участием прокурора – помощника Воронежского транспортного прокурора Бородиной О.В., представителя Воронежской таможни по доверенности Сергеева Е.П. (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Горячева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тамбов, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.01.2017 года в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении №№ от 22.12.2016 года и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Горячева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ст. 16.21 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 18.11.2016 Мичуринской транспортной прокуратурой, совместно с должностными лицами Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, была проведена проверка исполнения требований законодательства о специальных экономических мерах в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и недопущения оборота на территории Российской Федерации запрещенных к ввозу товаров. В ходе проверки складских площадей, расположенных по адресу: г<адрес> индивидуальным предпринимателем Горячевым ФИО8. 18.11.2016 хранились и предлагались к продаже груши свежие в количестве 12 кг (2 ящика) страна происхождения Польша код ТН ВЭД ЕАЭС - №, дата сбора урожая - 2016 год.

Во исполнение указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», указа Президента Российской Федерации от 24.06.2015 № 320 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014г №778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014г №560 и от 24 июня 2015 №320» определен перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются, в том числе, страны европейского Союза, и которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию. В данном перечне указаны фрукты, относящиеся к товарной позиции № ТН ВЭД ЕАЭС (включающей груши свежие).

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно пп.8 п.1 ст. 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Наличие на территории РФ товара, запрещенного к ввозу, свидетельствует о незаконности его ввоза.

Груши свежие в количестве 12 кг (2 ящика) страна происхождения Польша на основании акта от 18.11.2016 № № изъяты должностными лицами Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям и на основании акта от 18.11.2016 № № уничтожены.

По факту нарушения действующего законодательства заместителем Мичуринского транспортного прокурора ФИО9В. 22.11.2016 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Горячева ФИО10. по ст. 16.21 КоАП РФ

22.12.2016г. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Воронежской таможни Сергеевым ФИО11. по вышеуказанному факту был составлен протокол об административном правонарушении, который 12.01.2017г. поступил в Ленинский районный суд г. Воронежа для рассмотрения по существу.

Горячев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств в суд не поступало. Участники процесса не возражали о рассмотрении дела в отсутствии Горячева ФИО12. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии Горячева ФИО13

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №№ является товар - груши свежие в количестве 12 кг (2 ящика) страна происхождения Польша. Стоимость товара-груши свежие в количестве 12 кг (2 ящика) страна происхождения Польша - по состоянию на 18.11.2016г согласно имеющимся в деле об административном правонарушении документам составляет 1 800 рублей.

В судебном заседании прокурор – помощник Воронежского транспортного прокурора ФИО14. просила суд признать ИП Горячева ФИО15. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, поскольку вина ИП Горячева ФИО28 подтверждается материалами дела.

В судебном заседании представитель Воронежской таможни ФИО16. просил суд признать ИП Горячева ФИО17. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, полагая, что вина ИП Горячева ФИО18. полностью доказана материалами дела.

Рассмотрев и изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд пришел к следующему выводу.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

18.11.2016 вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят с составлением соответствующих актов (л.д.15-16) и уничтожен согласно акта №№ от 18.11.2016г об уничтожении изъятых запрещенных к ввозу в РФ подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (л.д.17-18).

            Виновность индивидуального предпринимателя Горячева ФИО19. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: актом проверки от 18.11.2016г (л.д. 7), актом от 18.11.2016г. №№ о факте изъятия запрещенных к ввозу в РФ подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (л.д.15-16), актом об уничтожении изъятых запрещенных к ввозу в РФ подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия №№ от 18.11.2016г (л.д.17-18), протоколом опроса Горячева ФИО20 от 09.12.2016г (л.д.41-42), объяснениями Горячева ФИО21. от 22.11.2016г (л.д.6), протоколом об административном правонарушении №№ от 22.12.2016 года в отношении индивидуального предпринимателя ИП Горячева ФИО22 ст. 16.21 КоАП РФ (л.д.46-51), и другими материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ИП Горячева ФИО23., не установлено. При назначении наказания суд учитывает данные, характеризующие индивидуального предпринимателя Горячева ФИО24

С учетом вышеизложенного, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Горячева ФИО25. по ст. 16.21 КоАП РФ доказана и объективно подтверждается материалами дела.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 16.21 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Горячева ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тамбов, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <адрес> ИНН №, ОГРНИП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно, товара – груши свежие в количестве (2 ящика)общим весом 12 кг., страна происхождения – Польша.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Копию постановления направить ИП Горячеву ФИО27 начальнику Воронежской таможни, Воронежскому транспортному прокурору.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии данного постановления.

    Судья