Постановление суда по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ № 5-815/2017 | Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ростов-на-Дону 04 декабря 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КРФ об АП, в отношении

Табукашвили О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, директора МУП «ЖЭУ №5» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, адрес: г.Ростов-на-Дону, пр.40летия Победы, дом №65/13,

УСТАНОВИЛ:

В Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону из Государственной жилищной инспекции Ростовской области (ГЖИ РО) для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении директора Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление №5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону (МУП «ЖЭУ №5») Табукашвили О.Г. по ч. 2 ст. 14.1.3 КРФ об АП.

Заинтересованные лица извещены о разбирательстве надлежащим образом (соответствующими письмами), но не явились. Табукашвили О.Г. подал ходатайство о разбирательстве в его отсутствие (л.д.80). Из ГЖИ РО никаких ходатайств не поступило. Материалы дела находятся в Пролетарском районном суде г.Ростова-на-Дону в полном объеме. При таковом положении, данное дело может быть рассмотрено в отсутствие Табукашвили О.Г. и представителя ГЖИ РО.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖЭУ №5» предоставляет коммунальные услуги, выполняет работы по надлежащему содержанию, эксплуатации и ремонту имущества многоквартирного дома №270 по ул.М.Горького г.Ростова-на-Дону. Согласно приказа Главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону №-№ от ДД.ММ.ГГГГ Табукашвили О.Г. назначен на должность директора МУП «ЖЭУ №5» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону с 01 марта 2016 года по 01 марта 2019 года.

29 августа 2017 года, в 10 часов, прокуратурой Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, совместно со специалистами ГЖИ РО, проведена внеплановая выездная проверка доводов обращения граждан. При обследовании состояния специализированного муниципального жилищного фонда в деятельности МУП «ЖЭУ №5» выявлены: нарушения лицензионных требований, установленных п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1100 от 28.10.2014; нарушения требований ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ. Данные нарушения заключаются в следующем:

-на фасадах многоквартирного дома имеются многочисленные вертикальные трещины, раскрытием более 5,0 мм (п.11 Минимального перечня услуг и работ…, утвержденного Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013);

-частичное отслоение и обрушение штукатурного слоя (п.4.2.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003);

-на 1,2,3 и 4 этажах в подъезде №6 в местах общего пользования (общие коридор, общая кухня, санитарные узлы) видны сухие следы залитий и частичное обрушение штукатурно-окрасочных слоев (п.4.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003);

-в общем коридоре подъезда №6 имеется вертикальная трещина, раскрытием более 5,0 мм (п.11 Минимального перечня услуг и работ…, утвержденного Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013);

-между 3 и 4 этажами на стенах лестничной клетки имеются надписи и рисунки (п.4.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003);

-в подъезде №1 на лестничной клетке 4 этажа имеется вертикальная трещина, раскрытием более 5,0 мм (п.11 Минимального перечня услуг и работ…, утвержденного Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013);

-в местах общего пользования на 4 этаже видны сухие следы залитий и частичное обрушение штукатурно-окрасочных слоев (п.4.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003).

Табукашвили О.Г., будучи должностным лицом – директором МУП «ЖЭУ №5» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, единолично осуществляет руководство деятельностью данной организации и несёт ответственность за результаты этой деятельности.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; договором № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении МУП «ЖЭУ №5» коммунальных услуг, выполнении работ по надлежащему содержанию, эксплуатации и ремонту имущества многоквартирного дома №270 по ул.М.Горького г.Ростова-на-Дону; приказом Главы администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону №-№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Табукашвили О.Г. на должность директора МУП «ЖЭУ №5» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону; должностной инструкцией директора МУП «ЖЭУ №5» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону; актом проверки от 29 августа 2017 года и фототаблицей к нему; Уставом МУП «ЖЭУ №» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону;

Суд квалифицирует действия Табукашвили О.Г. по ч. 2 ст. 14.1.3 КРФ об АП – как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (отсутствуют сведения о прежнем привлечении к ответственности) и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (сведения о таковых отсутствуют). В связи с изложенным – наказание должно быть назначено в виде штрафа, не в максимальных размерах, предусмотренных санкцией указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Табукашвили О.Г. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КРФ об АП, назначив ему наказание в виде штрафа в размере 50.000 (пятьдесят тысяч) рублей..

Административный штраф перечислить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: р/с 40101810400000010002, отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (Госжилинспекция по Ростовской области), ИНН 6163056346, КПП 616301001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 85411690040040000140.

Постановление может быть обжаловано заинтересованными лицами в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со вручения или получения копии настоящего постановления

Судья: