Постановление суда по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ № 5-515/2017 | Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург XX.XX.XXXX года

Судья Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга Ковин А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ в отношении

D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI, адрес: Польша, Лосице, ул. Спокойна, 10А, ИНН 5371533986, идентификационный номер РЕГОН 711695345-00024, дата начала хозяйственной деятельности – 01.08.2004г,

УСТАНОВИЛ:

D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI совершил административное правонарушение, выразившееся в недоставке товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки, а именно: XX.XX.XXXX на таможенную территорию Евразийского экономического союза, через пункт пропуска Берестовицы прибыл состав транспортных средств, в составе седельного тягача и тентованного полуприцепа с гос. рег. номерами WLS14150/WLS99AX с товаром, под управлением водителя MAKAREWICZ J. Согласно транспортным и коммерческим документам: CMR №05045 от 29.11.2016, инвойсу №1066264998 от 29/11/2016, транспортное средство перевозило следующие товары: Сменные кассеты для бритв «GILLETT» в ассортименте, код ТН ВЭД ЕАЭС 8212200000, весом брутто 4886,4 кг, стоимостью 22902482,44 руб., лотки для транспортировки, в количестве 781000 ?гг.. лотки для транспортировки сменных кассет «GILLETTE», код ТН ВЭД ЕАЭС 3923900000, весом брутто 2910.60 кг, стоимостью 113652 руб., крышки пластиковые, код ТН ВЭД ЕАЭС 3923509000, весом брутто 105,60 кг, стоимостью 25443 руб., поддоны металлические, код ТН ВЭД ЕАЭС 7326904000, весом брутто 1445,40 кг, стоимостью 242418,00 руб. Согласно документам, отправителем товара является: «GILLETTE POLAND INTERNATIONAL SP.Z О.О.», получателем товара является: ZAO «PETERSBURG PRODUCTS INTERNATIONAL», перевозку товара осуществляет перевозчик D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI.

XX.XX.XXXX должностными лицами пункт пропуска Берестовицы товар был помещен под процедуру таможенного транзита, с последующим оформлением транзитной декларации № 11216419/301116/0659388. Согласно информации из транзитной декларации, товар направлен на СВХ ООО «Восход», в регионе деятельности Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, срок доставки до XX.XX.XXXX., средством таможенной идентификации и сохранности товара была принята пломба таможни отправления №UC-PU2624. Дополнительных средств таможенной идентификации при открытии таможенной процедуры таможенного транзита на грузовое отделение транспортного средства не накладывалось.

По маршруту следования, XX.XX.XXXX в 17 часов 00 минут в направлении г. Санкт - Петербурга транспортного средства с гос. рег. номерами WLS14150/WLS99AX, на 362 км трассы Е95 (Киев - Санкт- Петербург) транспортное средство попало в дорожно-транспортное происшествие, выехав на обочину, перевернулось, при этом были повреждены: седельный тягач, тент полуприцепа, товары находившиеся в грузовом отделении.

XX.XX.XXXX товар из грузового отделения тентованного полуприцепа, находящегося в составе с седельным тягачом с г.р.н. WLS14150/WLS99AX перегружен в грузовое отделение тентованного полуприцепа марки SCHMITZ CARGOBULL AG SKO гос. peг. номер WLS77AU, находящегося в составе с седельным тягачом марки DAF FT XF105.460.T гос. per. номер WLS 10120, под управлением водителя MAKAREW1CZ M. Транспортные средства принадлежат перевозчику D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI.

Транспортное средство с г.р.н. WLS 10120/WLS77AU было направлено на Убылинский Псковской таможни, где был проведен таможенный досмотр, согласно результатам которого установлено, что грузовые места и товары имеют механические повреждения, товарная партия состоит из 58 грузовых мест, вес брутто товарной партии составил 8634 кг, что на 714 кг меньше, чем вес брутто товарной партии, указанный в транспортных и коммерческих документах СMR №05045 от 29.11.2016, инвойсу №1066264998 от 29/11/2016, который составляет 9348 кг.

После проведения таможенного досмотра, должностными лицами таможенного поста Псковской таможни, на грузовое отделение полуприцепа, для сохранности товара, были установлены средства таможенной идентификации, пломба ЗПУ №3277698. В транзитную декларацию были внесены изменения о сроках транзита, который продлен до XX.XX.XXXX, транспортное средство направлено на Шушарский таможенный поста Санкт- Петербургской таможни.

XX.XX.XXXX в 19 часов 44 минут транспортное средство с гос. peг. номерами WLS 10120AVLS77AU прибыло на СВХ ООО «Восход», находящийся в зоне деятельности Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, о чем составлено подтверждение о прибытии транспортного средства № 10210130/041216/0017733.

При закрытии процедуры таможенного транзита были выявлены расхождения по весу брутто товарной партии указанного в акте таможенного досмотра №10209070/031216/000274, со значениями по весу брутто товарной партии указанному в электронной копии транзитной декларации.

В результате досмотра было установлен факт утраты следующих товаров, по сравнению с информацией указанной в транспортных и коммерческих документах CMR №05045 от XX.XX.XXXX, инвойсу №1066264998 от 29/11/2016 а именно:

- общее количество лотков составило - 2619 шт., что на 153 шт. меньше, по сравнению с информацией, о 2772 шт. изделиях, указанных в документах;

- общее количество крышек - 30 шт., что на 3 шт. меньше, по сравнению с информацией, о 33 шт. указанных в документах;

- общее количество пеналов с кассетами для бритья - 295403 шт., что на 23377 шт. меньше, по сравнению с информацией, о 318780 шт. пеналов, указанных в документах.

Таким образом, в действиях D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI содержатся признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьей 16.9 КоАП РФ.

В судебное заседание D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, и суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Представитель Санкт-Петербургской таможни Ходот Е.М., в судбеном заседании показала, что вина D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ полностью подтверждена материалами дела.

Вина D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, составленным уполномоченным должностным лицом отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни Ходот Е.М.; содержание протокола и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от XX.XX.XXXX в отношении D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.9 ч. 1 КоАП РФ;

- копиями CMR №05045 от 29.11.2016, инвойсу №1066264998 от 29/11/2016, согласно которым транспортное средство перевозило следующие товары: Сменные кассеты для бритв «GILLETT» в ассортименте, код ТН ВЭД ЕАЭС 8212200000, весом брутто 4886,4 кг, стоимостью 22902482,44 руб., лотки для транспортировки, в количестве 781000 ?гг.. лотки для транспортировки сменных кассет «GILLETTE», код ТН ВЭД ЕАЭС 3923900000, весом брутто 2910.60 кг, стоимостью 113652 руб., крышки пластиковые, код ТН ВЭД ЕАЭС 3923509000, весом брутто 105,60 кг, стоимостью 25443 руб., поддоны металлические, код ТН ВЭД ЕАЭС 7326904000, весом брутто 1445,40 кг, стоимостью 242418,00 руб. Согласно документам, отправителем товара является: «GILLETTE POLAND INTERNATIONAL SP.Z О.О.», получателем товара является: ZAO «PETERSBURG PRODUCTS INTERNATIONAL», перевозку товара осуществляет перевозчик D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI;

- справкой о ДТП от 01.12.2016, согласно которой 01.12.2016 в 17 часов 00 минут в направлении г. Санкт - Петербурга транспортного средства с гос. рег. номерами WLS14150/WLS99AX, на 362 км трассы Е95 (Киев - Санкт- Петербург) транспортное средство попало в дорожно-транспортное происшествие, выехав на обочину, перевернулось, при этом были повреждены: седельный тягач, тент полуприцепа, товары находившиеся в грузовом отделении;

- актом об изменении, удалении, уничтожении или замене средств идентификации № 10209070/031216/0000265 от 02.12.16;

- актом таможенного наблюдения № 10209070/031216/0000265 от 03.12.2016, согласно которому тент грузового отделения поврежден, грузовые места с размещенными в них товарами, размещенные в грузовом отделении полуприцепа № WLS99AX повреждены, товары рассыпаны на пол в грузовом отделении и на землю, некоторые лотки и крышки расколоты;

- актом об аварии или действия непреодолимой силы от 03.12.2016, согласно которому товар из грузового отделения тентованного полуприцепа, находящегося в составе с седельным тягачом, гос.рег.знак WLS14150/WLS99AX перегружен в грузовое отделение тентованного полуприцепа марки SCHMITZ CARGOBULL AG SKO гос. peг. номер WLS77AU, находящегося в составе с седельным тягачом марки DAF FT XF105.460.T гос. peг. номер WLS 10120, под управлением водителя MAKAREWICZ M.;

- актом таможенного досмотра №10209070/031216/000274, согласно которому были выявлены расхождения по весу брутто товарной партии со значениями по весу брутто товарной партии указанному в электронной копии транзитной декларации.

Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признает допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события административного правонарушения и виновность D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI в его совершении.

В соответствии со ст. 223 ТК ТС при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик обязан обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись.

Согласно п.2 ст. 224 ТК ТС за неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, за исключением случая, указанного в п. 1 ст. 224 Таможенного кодекса Таможенного союза, перевозчик несет ответственность в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза, на территории которого выявлено нарушение.

Согласно статье 215 ТК ТС таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Статьей 154 ТК ТС установлено, что товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы до совершения таможенных операций, связанных с их помещением под таможенную процедуру, в том числе в период их временного хранения, а также при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в дальнейшем при совершении в отношении них таможенных операций рассматриваются также, как если бы они были ввезены на таможенную территорию таможенного союза в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

По мнению суда в действиях D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, поскольку индивидуальный предприниматель не доставил товар, перевозимый в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки.

Как установлено материалами дела, при закрытии процедуры таможенного транзита были выявлены расхождения по весу брутто товарной партии указанного в акте таможенного досмотра №10209070/031216/000274, со значениями по весу брутто товарной партии указанному в электронной копии транзитной декларации. В результате досмотра было установлен факт утраты следующих товаров, по сравнению с информацией указанной в транспортных и коммерческих документах CMR №05045 от 29.11.2016, инвойсу №1066264998 от 29/11/2016.

В рассматриваемом случае на D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI как на перевозчика Таможенным кодексом Таможенного союза возложены обязанности по соблюдению требований таможенного законодательства и ответственность за их нарушение, и юридическое лицо обоснованно признано судьей субъектом административного правонарушения.

В силу прим. 1 к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, и с учетом всех обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.9, 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, без конфискации товаров, являвшихся предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении – отнести на счёт бюджета Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа – Управление Федерального Казначейства МинФина России по г.Москва (ФТС России).

Банк получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва, 701

ИНН – 7730176610,

КПП – 773001001,

КБК – 15311604000016000140,

ОКТМО - 45328000,

Расчетный счет – 40101810800000002901,

БИК - 044501002,

Наименование платежа – административный штраф по делу об АП № XXX за D-TRANS DARIUSZ MOCZULSKI.

В поле «101» расчетного документа указывается двузначный показатель статуса плательщика «06» - юридическое лицо;

В поле «107» указывается код Санкт-Петербургской таможни – 10210000.

УИН штрафа – XXX,

УИН издержек – XXX.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья: