Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации № 2а-3333/2017 ~ М-2044/2017

№ 2а- 3333/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

при секретаре Гусеве С.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Сорокина Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярск в интересах Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с административным иском о признании информации, о способах обналичивания денежных средств, содержащуюся в статье «Обналичивание денег с кредитки через ломбард» размещенную на Интернет-ресурс: <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы следующим.В ходе проверки установлено, что в заголовке к информации указаны схема обналичивания денег. Далее по тексту изложена схема обналичивания денежных средств с <данные изъяты> которая описывает действия, которые в зависимости от цели обналичивания и размера незаконно полученных доходов от неуплаченных в бюджет налогов запрещены нормами УК РФ.

Вход на Интернет-сайт <данные изъяты> является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д. Свободный доступ к информации на указанном сайте способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения незаконных действий в области налогового и бюджетного законодательства с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, кроме того, подрывает бюджетную систему России, а также действующих российских законов.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Сорокин Т.И. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица заместитель руководитель Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций <данные изъяты> просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Представил суду письменный отзыв, в котором указывает, что информация об обналичивании денежных с средств может быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, если на момент рассмотрения дела она доступна в сети «Интернет» и данные доменные имени и (или) указатели страниц сайтом в сети интернет и сетевые адреса, позволяющие ее идентифицировать в сети «Интернет», отсутствуют в Едином реестре.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора <адрес>, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №139-ФЗ), в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что согласно акту исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, помощником прокурора Железнодорожного района г.Красноярска <данные изъяты> в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети Интернет, установлен содержащийся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» интернет-ресурс <данные изъяты> на котором размещена статья «Обналичивание денег с кредитки через ломбард», содержащая сведения об основных принципах обналичивания денежных средств, через ломбард.

Вход на Интернет-сайт <данные изъяты> является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. При этом поиск указанных Интернет-ресурсов осуществляется свободно с помощью любой поисковой системы типа Google, Yandex и т.д.

На сайте <данные изъяты> находится информация, содержащая схемы по обналичиванию денежных средств, влекущих уход от уплаты налогов и сборов.

Статьями 198-199.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов.

Кроме того, главой 15 КоАП РФ за нарушение законодательства в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, предусмотрена административная ответственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки административных правонарушений и преступлений в сфере финансов, налогов и сборов, страхования и т.д.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти и создает в обществе предпосылки к совершению преступлений указанной категории.

Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способах обналичивания денежных средств через ломбард в нарушение требований действующего законодательства вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространенности таких действий, влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, интернет ресурс по адресу <данные изъяты> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не значится.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Соответственно, распространение такой информации на вышеназванном интернет-сайте в силу закона не допустимо.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Признать информацию о способах обналичивания денежных средств, содержащуюся в статье «Обналичивание денег с кредитки через ломбард», размещенную на Интернет-ресурсе ***, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

Судья С.Л. Пацалюк