Постановление суда по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ № 5-1260/2017 | Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

копия

Дело № 5-1260/2017

13 сентября 2017 г. г. Казань

Судья Вахитовского районного суда г. Казани М.А. Идрисова, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» (юрид. адрес: ... В, дата регистрации ..., ОГРН ..., ИНН/КПП .../...),

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ... следует, что в ходе проведения Департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан плановой выездной проверки ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» согласно приказу МОиН РТ от ... ...-Д, по месту осуществления образовательной деятельности: ... В, выявлены нарушения ФЗ от ... № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», а именно, несоответствия образовательного ценза директора – Спицына А.В., педагогических работников установленным требованиям. У Спицына А.В., - отсутствует высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом»/дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики. Организацией не представлены документы, подтверждающие наличие в штате или привлечение на ином законном основании отдельных педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимых для осуществления образовательной деятельности, по реализуемым в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности от ... ... образовательным программам. Не представлены документы, подтверждающие возможность осуществления педагогической деятельности педагогическими работниками. В организации отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются организацией. Отсутствует распорядительный документ об утверждении образовательных программ, реализуемых в соответствии с Лицензией.

Руководитель ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» вину не признал, пояснив, что все недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении, устранены.

Представитель Министерства образования и науки Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав руководителя ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование», изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Судьей установлено из материалов дела, пояснений руководителя ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование», что в ходе проведения Департаментом надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан плановой выездной проверки ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» согласно приказу МОиН РТ от ... ...-Д, по месту осуществления образовательной деятельности: ... В, выявлены нарушения ФЗ от ... № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», а именно, несоответствия образовательного ценза директора – Спицына А.В., педагогических работников установленным требованиям. У Спицына А.В., - отсутствует высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом»/дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики. Организацией не представлены документы, подтверждающие наличие в штате или привлечение на ином законном основании отдельных педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, необходимых для осуществления образовательной деятельности, по реализуемым в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности от ... ... образовательным программам. Не представлены документы, подтверждающие возможность осуществления педагогической деятельности педагогическими работниками. В организации отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые используются организацией. Отсутствует распорядительный документ об утверждении образовательных программ, реализуемых в соответствии с Лицензией.

То есть своими действиями ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Вина ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Однако судья считает необходимым прекратить производство по данному административному делу в отношении ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание, поскольку совершенное им административное правонарушение не представляет собой угрозы общественным порядкам и нормам; все нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении устранены на момент рассмотрения административного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 19.20, ст.ст. 2.9, 29.7- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по ст. 2.9 КоАП РФ, возбужденному по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» (юрид. адрес: ... В, дата регистрации ..., ОГРН ..., ИНН/КПП .../...).

Объявить ЧОБ ДПО «Центр повышения квалификации «Росстройобразование» (юрид. адрес: ... В, дата регистрации ..., ОГРН ..., ИНН/КПП .../...), устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова