Постановление суда по ст. 15.5 КоАП РФ № 5-341/2017 | Нарушение сроков представления налоговой декларации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-341/2017

13 июля 2017 года г.Самара

Судья Красноглинского районного суда г. Самара Щетинкина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «Поволжская шинная компания» Авдеева А.В., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

По итогам административного расследования, возбужденного на основании определения старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Самарской области, составлен протокол от 19.06.2017 года об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «Поволжская шинная компания» Авдеева А.В. в связи с несвоевременным предоставлением «Расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов» за 1 квартал 2016 года в налоговый орган.

Авдеев А.В. по вызовам в суд не является, о месте и времени рассмотрения протокола извещен по адресу, имеющемуся в протоколе об административном правонарушении, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие Авдеева А.В.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Аксютина А.А. в судебном заседании полагала, что постановление законное и обоснованное, просила привлечь должностное лицо к ответственности за фактически содеянное.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 80, п. 1 и п. 3 ст. 289, а также п. 4 ст. 310 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан представить «Расчет о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов» не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим отчетным (налоговым) периодом.

Из материалов дела следует, что «Расчет о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов» за 1 квартал 2016 года должен быть предоставлен в налоговый орган, не позднее 28.04.2016 года. Однако вышеуказанный расчет был представлен должностным лицом Авдеевым А.В. 07.06.2017 года, то есть с нарушением установленного срока.

Факт правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; опросом Авдеева А.В., не оспаривающего факт нарушения; квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде; приказом о приеме на работу главного бухгалтера Авдеева Н.П.; должностной инструкцией главного бухгалтера; трудовым договором и иными документами.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина главного бухгалтера ООО «Поволжская шинная компания» Авдеева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена и доказана.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения рассматриваемой категории.

Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с ч. 1 статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Исходя из приведенных правовых норм и материалов дела, срок давности привлечения Авдеева А.В. к административной ответственности за нарушение сроков предоставления сведений в налоговый орган начал течь с 29.05.2016 и с учетом положений ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ истек 29.05.2017, в связи с чем административное производство по делу подлежит прекращению по основанию истечения срока давности привлечения к ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 15.5, 24.5, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного бухгалтера ООО «Поволжская шинная компания» Авдеева А.В., прекратить по основаниям п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья: п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья: И.А. Щетинкина