Постановление суда по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ № 5-334/2017 | Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них

Дело № 5-334/2017                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград «27» февраля 2017 г.

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Лымарев В.И.,

рассмотрев поступившие в Красноармейский районный суд г. Волгограда материалы дела об административном правонарушении в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Трак-Эксп», ИНН №, ОКПО №, место нахождения, Украина, <адрес>

по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Трак-Эксп» по факту установления в результате таможенного досмотра отсутствия ранее заявленного в таможенной декларации в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита груза в количестве 30 мест, а именно - товара № 1: 175/70R13 SQ-201 82H - 2 шт., 175/70R13 PREMIORRI Via Maggiore 82T - 12 шт., 195/65R15 PREMIORRI Solazo 91H - 6 шт., 215/55R16 PREMIORRI Solazo 93V - 2 шт., 215/60R16 PREMIORRI Solazo 95V - 6 шт., товара № 2: 185/75R16C BIJ-24104/102N - 2 шт., с общей стоимостью недостающего товара на 539, 20 долларов США, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Трак-Эксп», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший уполномоченный по особо важным делам (по административным расследованиям) Красноармейского таможенного поста Астраханской таможни Мастаков А.Н. в судебное заседание не явился.

Представитель Астраханской таможни Федеральной таможенной службы России по доверенности Будникова Т.И. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивая на привлечении ООО «Трак-Эксп» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки, а равно выдачу (передачу) без разрешения таможенного органа либо утрату товаров, находящихся под таможенным контролем, в виде административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза перевозчик - это лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии со статьей 215 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося участником таможенного союза, от таможенного органа отправлении до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

В силу статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

Подпунктом 1 статьи 223 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что при перевозке товаров, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, перевозчик, независимо того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки доставки товаров.

Как установлено судом, 19 июля 2016 года в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нехотеевка Белгородской таможни по транзитной декларации (ТД) № №, товаросопроводительным документам: товарно-транспортной накладной (CMR) № № от 15. июля 2016 года, счет-фактурам №№ 3683, 3685 от 14 июля 2016 года, перевозчику ООО «Трак-Эксп» (Украина) на транспортном средстве Рено-Премиум/полуприцеп Шмитц peг. № АХ1072ЕС/АХ4844ХР с товаром «товар № 1: шины пневматические резиновые новые для легковых автомобилей, товар № 2: шины для автобусов, товар № 3: камеры резиновые», общее количество мест – 2 410, общая стоимостью – 35 551 долларов США, общий вес – 17 985 кг, №, перевозимого из Украины (отправитель ЧАО «РОСАВА») в Республику Азербайджан (получатель ММС «Caspian ENK») был установлен, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, срок доставки товара на Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни до 26 июля 2016 года.

При помещении товаров под процедуру таможенного транзита по ТД № № на грузовые отделения транспортного средства peг. № № наложены средства таможенной идентификации: запорно-пломбировочное устройство №№ №.

20 июля 2016 года примерно в 20 часов 40 мин на 39 км автодороги «Комсомольский-Артезиан» Черноземельского района Республики Калмыкия произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомашины Рено-Премиум/полуприцеп Шмитц peг. № № под управлением водителя Максимова М.Ю., по факту которого следственным отделением МО МВД России «Лаганский» Республики Калмыкия возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 264 УК РФ.

02 августа 2016 года водитель автомобиля Рено-Премиум/полуприцеп Шмитц peг. № № Максимов М.Ю. прибыл на Красноармейский таможенный пост Астраханской таможни и обратился с заявлением о факте ДТП с участием транспортного средства, в результате которого данный автомобиль получил значительные повреждения, в том числе нарушение целостности грузового места. Так же, в заявлении указано, что для сохранности груза товар им был перегружен на автомобиль peг. № №.

В период с 02 августа 2016 года по 03 августа 2016 года проведен таможенный досмотр товаров, в результате которого согласно акта таможенного досмотра № № выявлено отсутствие груза в количестве 30 мест, а именно: товар № 1: 175/70R13 SQ-201 82H - 2 шт., 175/70R13 PREMIORRI Via Maggiore 82T - 12 шт., 195/65R15 PREMIORRI Solazo 91H - 6 шт., 215/55R16 PREMIORRI Solazo 93V - 2 шт., 215/60R16 PREMIORRI Solazo 95V - 6 шт., товар № 2: 185/75R16C BIJ-24104/102N - 2 шт., общая стоимость которого составляет 539,20 долларов США.

Из письменных объяснений водителя ООО «Трак-Эксп» Максимова М.Ю. следует, что по пути следования в районе 40 км а/д Комсомольский-Артезиан Республики Калмыкия произошло ДТП с участием его автомобиля. В результате ДТП было повреждено грузовое отделение автомобиля peг. № №, повреждение в виде разрыва тента по правой стороне грузового отделения. Таможенные пломбы на двух грузовых отделениях повреждены не были. В момент ДТП высыпание груза на землю не произошло. ДТП произошло примерно в 21 час московского времени 20 июля 2016 года. Примерно с 00 часов 21 июля 2016 года по 09 часов 30 мин. времени Максимова М.Ю. находился в отделении полиции «Лаганский» Черноземельского района. В это время автомобиль peг. № № с товаром оставался на месте аварии. При этом в ходе ДТП высыпание груза на землю не произошло. В период с 21 июля 2016 года по 26 июля 2016 года Максимов М.Ю. находился в разбитом автомобиле, ожидая работника ООО «Трак-Эксп» для помощи в охране груза, перевозчик уведомил таможенный орган о факте аварии 27 июля 2016 года.

Согласно сведений СО МО МВД России «Лаганский», после проведения осмотра места происшествия, оконченного в 24 часа 20 июля 2016 года водители автомашин, участвовавших в ДТП, примерно в 02 часа 30 минут 21 июля 2016 года были приглашены для проведения экспертизы и дачи объяснения. Водитель Максимов М.Ю. убыл из отделения полиции пос. Комсомольский примерно в 05:30 21 июля 2016 года. При убытии следственно-оперативной группы, охрану транспортных средств, участвовавших в ДТП, осуществлял наряд инспекторов отдельного батальона ДПС ОГИБДД МВД по Республике Калмыкия, осуществлявший охрану транспортных средств до восстановления бесперебойного движения на данном участке дороги, и возвращения со следственных действий водителей транспортных средств, в том числе Максимова М.Ю., которому по возвращению была передана для дальнейшего хранения и ремонта его автомашина с находившимся в ней в целостности и сохранности грузом. При этом водитель Максимов М.Ю. после возвращения на место ДТП с претензиями о пропаже из его автомашины товара к инспекторам ДПС не обращался. Так же, инспекторами ДПС водителю Максимову М.Ю. было рекомендовано не оставлять без присмотра транспортное средство, но не смотря на это он уехал.

09 августа 2016 года процедура таможенного транзита (ТД № №) завершена Магарамкентским таможенным постом Дагестанской таможни, товары, перемещаемые по транзитной декларации, вывезены за пределы таможенной территории ЕАЭС.

Таким образом в судебном заседании установлен факт утраты товаров, находящихся под таможенным контролем, в количестве 30 мест, а именно: товар № 1: 175/70R13 SQ-201 82H - 2 шт., 175/70R13 PREMIORRI Via Maggiore 82Т - 12 шт., 195/65R15 PREMIORRI Solazo 91H - 6 шт., 215/55R16 PREMIORRI Solazo 93V - 2 шт., 215/60R16 PREMIORRI Solazo 95V - 6 шт., товар № 2: 185/75R16C BH-24104/102N - 2 шт. общей стоимостью 539,20 долларов США, перевозимого ООО «Трак-Эксп».

Указанные выше доказательства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ООО «Трак-Эксп» не принято необходимых мер по охране груза, перевозимого в соответствии с таможенным транзитом, в результате чего произошла утрата груза на сумму 539,20 долларов США, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.

Учитывая, что в судебном заседании установлено событие административного правонарушения, лицо его совершившее, виновность ООО «Трак-Эксп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, суд приходит к выводу о признании ООО «Трак-Эксп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

При этом оснований для применения меры ответственности в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, судом не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Трак-Эксп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда в течение 10 суток.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701; код таможенного органа 10311000; БИК 044501002; ОКТМО 45328000; номер счета 40101810800000002901; КБК 15311604000016000140; назначение платежа – уплата административного штрафа для Астраханской таможни по постановлению по делу № 5-334/2017 от «27» февраля 2017 года, УИН 15310103110000402164.

Орган выдавший исполнительный документ: Красноармейский районный суд г. Волгограда; г. Волгоград, ул. 2-я Динамовская, 23.

Судья                        В.И. Лымарев