Постановление суда по ст. 16.21 КоАП РФ № 05-0561/2016 | Судебная практика

Дело №5-561/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 12 августа 2016 года

Судья Дорогомиловского районного суда г.Москвы Белкина В.А., рассмотрев

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса

РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – OOO «ГРЭЙС», (место нахождения и почтовый адрес: ****, ОГРН ****, ИНН ****, КПП ****, дата регистрации в качестве юридического лица 23.11.2006)

УСТАНОВИЛ:

ООО «Грэйс» совершило пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены установленные международными договорами государств - членов ****, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения.

В период с 17.12.2014 по 17.03.2015 сотрудниками оперативно-розыскного отдела Центральной акцизной таможни (далее – ЦАТ) в соответствии с пунктом 8 статьи 6, статьями 7, 15 Федерального закона Российской Федерации от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Федеральный закон) в нежилом помещении, расположенном по адресу: ****, проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» (далее – ОРМ). Интересы ООО «Грэйс» в ходе данных ОРМ начиная с 18.02.2015 представлял ****, действовавший на основании доверенности Общества от 12.02.2015 № 1.

Согласно письму Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района ****» от 23.12.2014 № 1274 собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: **** является компания «****».

Данное помещение арендовано индивидуальным предпринимателем **** (ИНН ****) по договору аренды от 01.02.2014 № ****и сдано в субаренду ООО «****» (ИНН ****) по договору от 01.02.2014 № **** (письма ИП **** от 25.12.2014 б/н, от 25.06.2015 № ****).

Договор субаренды от 01.02.2014 № 02/14-01 от имени ООО «Грэйс» подписан директором **** (****года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия ****выдан ****отделением УФМС России по гор. Москве по району ****, зарегистрирована по адресу: ****).

В результате проведенного ОРМ в обследуемом помещении в числе прочих обнаружены следующие товары (ювелирные изделия) иностранного производства: кольцо торговой марки «****» из металла белого цвета **** без коробки и документов; кольцо торговой марки «****» из металла белого цвета ****, ****№ ****без коробки и документов (постановление ЦАТ от 24.12.2014 № ****, акт обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 25.12.2014, пункты 32, 33).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона указанные товары изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от 25.12.2014 и помещены в зону таможенного контроля на склад временного хранения ООО «****», расположенный в зоне деятельности Специализированного таможенного поста ЦАТ по адресу: ****.

Центральное информационно-техническое таможенное управление ФТС России (далее – ЦИТТУ) письмом ****сообщило, что сведения о совершении в период с 01.01.2009 года по 31.03.2016 таможенных операций в отношении ювелирных изделий: кольцо торговой марки «****» из металла белого цвета R****; кольцо торговой марки «****» из металла белого цвета ****в Центральной базе данных единой автоматизированной информационной системы таможенных органов отсутствуют.

Документы, подтверждающие законность ввоза указанных товаров на таможенную территорию Таможенного союза и их хранения в обследуемом помещении, ООО «Грэйс» не предоставило.

Порядок перемещения товаров через таможенную границу установлен таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза (пункты 2, 3 Таможенного кодекса Таможенного союза) (далее – ТК ТС).

Статья 153 ТК ТС предусматривает, что пользование и распоряжение иностранными товарами допускается после их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС выпуск товаров – это действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры. При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (статья 179 ТК ТС).

Требование о декларировании в письменной форме товаров, перемещаемых для личного пользования, содержится в подпункте 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС. Согласно данной норме товары для личного пользования, стоимость которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В соответствии с приложением 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» физические лица вправе ввозить на таможенную территорию Таможенного союза товары для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, общая стоимость которых не превышает 1 500 евро, а для товаров, перемещаемых воздушным транспортом, - 10 000 евро.

Аналогичная обязанность физических и юридических лиц по таможенному декларированию товаров содержалась в нормах таможенного законодательства Российской Федерации, действовавших до вступления Российской Федерации в Таможенный союз.

В соответствии с пунктом 19 статьи 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу, сопряженное с их недостоверным декларированием или недекларированием, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, является незаконным.

Пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, а равно их приобретение, хранение либо транспортировка влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ООО «Грэйс» осуществляло хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, чем нарушило требования действующего таможенного законодательства Таможенного союза.

Таким образом, в действиях ООО «Грэйс» (ИНН ****) были установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 КоАП РФ, выразившегося в хранении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

По данному факту уполномоченным по особо важным делам ОАРД УТРД ****в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Грэйс» дела об административном правонарушении № ****и проведении по нему административного расследования.

В соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ товары, являющиеся предметом административного правонарушения – два кольца «****» с индивидуальными номерами № ****и № ****с надписями на прикрепленных к ним бирках: ****, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении изъяты (протокол изъятия вещей и документов от 22.04.2016).

Товары переданы на ответственное хранение на **** (****). От

делом

организации дознания УТРД ФТС России в ходе производства по уголовному делу ****произведена выемка товаров, хранящихся на СВХ ООО «****», в том числе товаров, являющихся предметом административного правонарушения и изъятых по делу об АП ****. После выемки товары помещены в камеру хранения вещественных доказательств по уголовным делам ФТС России, о чем составлен акт приема-передачи от 26.04.2016 (под пунктом 25 в акте указаны товары, являющиеся предметами административного правонарушения по делу об АП ****).

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления ФТС России (далее – ЦЭКТУ) от 11.05.2016 № **** обнаруженные при обследовании указанного помещения и представленные на экспертизу объекты являются оригинальными ювелирными изделиями – кольцами, выполненными из золотых сплавов 750 пробы со вставками из бриллиантов, торговой марки «****» коллекции «****»****с индивидуальными номерами ****. Презентация коллекции «****» состоялась в 2010 году. Установленные маркировочные изображения на изделиях и их описание: «750 в виде весов»: унифицированное контрольное клеймо в виде весов, между чаш которых расположена соответствующая цифра с обозначением пробы металла (Венская Конвенция по контролю и клеймению изделий из драгоценных металлов); «голова сенбернара»: государственное клеймо ****; «****»: золотой сплав 750 пробы; «****»: товарный знак производителя; ****» и ****»: индивидуальные номера изделий; клеймо ответственного лица, направившего изделие в пробирную палату (responsibility mark). Наличие клейма, схожего с российским государственным пробирным клеймом, на исследуемых изделиях не установлено. Рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров, являющихся предметом административного правонарушения, на мировом, включая европейский и российский, рынке, по состоянию на 17.12.2014, составила 26 317 440 рублей. В ходе проведенного 07.07.2016 опроса эксперт ЦЭКТУ ****дополнительно пояснила, что стоимость каждого исследованного изделия определена ею в 172 800 евро. Данная стоимость действительна также при определении на дату 25.12.2016. Таким образом, с учетом установленного Центробанком России курса евро на 25.12.2014 (66,40 рублей за евро с математическим округлением до копеек) стоимость каждого изделия по состоянию на 25.12.2014 составляет 11 473 920 рублей, суммарная их стоимость на 25.12.2014 составляет 22 947 840 рублей.

Согласно произведенному Домодедовской таможней расчету в случае не отнесения товаров к товарам для личного пользования (не применяются положения главы 49 ТК ТС, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования) сумма неуплаченных таможенных платежей по товарам, являющимся предметом административного правонарушения, по состоянию на 17.12.2014 составляет 9 736 075,80 рублей, по состоянию на 25.12.2014 составляет 8 493 558,51 рублей (письмо Домодедовской таможни от 22.04.2016 ****). По факту уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере 26.04.2016 УТРД ФТС России в отношении неустановленных лиц возбуждено уголовное

дело ****по пункту «а» части 2 статьи 194 Уголовного

кодекса Российской Федерации.

Представленными письмом Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Москве от 28.04.2015 № 07-19/21710 документами, а также сведениями с официального интернет-сайта ФНС России (****) подтверждено, что руководителем (директором) ООО «Грэйс» являлась и является в настоящее время ****, зарегистрированная по адресу: ****.

В целях получения объяснений об обстоятельствах совершения административного правонарушения ООО «Грэйс» (по адресу, указанному в учредительных документах и содержащемуся в едином государственном реестре юридических лиц) и директору Общества **** (по адресу регистрации и адресу, установленному оперативными сотрудниками ЦАТ: ****), неоднократно направлялись телеграммы ФТС России от ****, от ****, которые адресатам вручены не были ввиду отсутствия Общества по юридическому адресу, а также неявки Е.А. Салтыковой по извещениям для получения телеграмм. При этом копия определения от 22.04.2016 о возбуждении в отношении ООО «Грэйс» дела об ****и проведении по нему административного расследования вручена лично под роспись директору Общества ****22.04.2016 с разъяснением ей прав законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено

дело об административном правонарушении.

Какие-либо пояснения по обстоятельствам дела ООО «Грэйс» не дало,

документы не представило, законный представитель (иные представители) Общества в ФТС России для дачи объяснений не прибыли.

Расследованием установлено, что ООО «Грэйс» по юридическому адресу (****) фактическую деятельность не осуществляет, бухгалтерский учет согласно установленному законодательством Российской Федерации порядку не ведет.

Согласно письмам Инспекции ФНС России № 1 по г. Москве от 28.04.2015 **** Московского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации, Московского городского фонда обязательного медицинского страхования от **** ООО «Грэйс» представляет в налоговый орган налоговую отчетность без начислений (последняя отчетность представлена 01.07.2015), сведения о фактическом адресе и имуществе отсутствуют, ежеквартально представляет «нулевые» расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, по представленным расчетам фонд оплаты труда отсутствует, численность работающих – 1 человек, страховые взносы не перечислялись.

Вместе с тем при анализе выписок о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «Грэйс», открытым в КБ «****» (ЗАО) (письма ****) и КБ «****» (ОАО) (письмо от ****), установлено, что в период с 11.01.2007 по 30.04.2015 оборот денежных средств по счетам составил около 10 млн. рублей.

С расчетного счета ООО «Грэйс» также перечислялись денежные средства в адрес **** за аренду помещения.

В соответствии с положениями Устава ООО «Грэйс», утвержденного решением единственного учредителя ****от 22.09.2009 № 3, одним из основных направлений деятельности Общества являются специализированная торговля часами и ювелирными изделиями.

26.03.2015 должностным лицом ЦАТ ****в ходе производства по делу об ****на основании статьи 27.8 КоАП РФ произведен осмотр арендованного ООО «Грэйс» помещения по адресу: ****. При проведении данного процессуального действия ****в качестве документа, подтверждающего право пользования им частью помещения, арендуемого ООО «Грэйс» у ****, представлен договор № 1 субаренды нежилого помещения от 01.08.2014, согласно которому арендатор ООО «Грэйс» обязуется предоставить субарендатору ****помещение, мебелированное под офис, состоящее из отдельного кабинета, сейфовой комнаты, санузла.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организации «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований» от ****, проведение которой назначено при производстве по делу об ****, данный договор субаренды нежилого помещения от 01.08.2014 № 1, не соответствует указанной в нем дате и был создан позже даты, указанной в договорк. Кроме того, как следует из расширенной выписки о движении денежных средств по расчётному счету ****, открытому ООО «Грэйс» в ****и указанному в договоре субаренды нежилого помещения от 01.08.2014 № 1 в качестве реквизита для оплаты, какие- либо взаиморасчеты в виде ежемесячной арендной платы в размере 110 тыс.

рублей, предусмотренные данным договором, не осуществлялись (письмо К****).

В адрес ****направлена телеграмма ФТС России от ****о явке для дачи свидетельских показаний по делу об ****. Согласно полученному телеграфному извещению квартира адресата закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Опрошенный 12.07.2016 об обстоятельствах дела в качестве свидетеля индивидуальный предприниматель **** (ИНН ****, ОГРНИП ****, свидетельство ФНС России о государственной регистрации индивидуального предпринимателя от 26.07.2007 серия ****) подтвердил, что им по договору аренды нежилого помещения от ****арендовалось у Компании «****» (Республика Кипр) принадлежащее данной Компании на праве собственности (свидетельство серии ****) нежилое помещение площадью 131,9 кв.м. по адресу: ****, (кв. 403, переведенная в нежилой фонд). Данное помещение полностью (со всеми входящими в него комнатами) было передано им в субаренду на срок с 01.02.2014 по 01.01.2015 по договору от ****1 обществу с ограниченной ответственностью «Грэйс». Помещение передавалось субарендатору ООО «Грэйс» свободным от каких-либо вещей, никакого имущества, принадлежащего ****, в помещении не было. Договор субаренды от имени ООО «Грэйс» подписала действующая на основании Устава Общества ****. В соответствии с условиями договора субаренды арендатор ООО «Грэйс» получил указанное нежилое помещение во временное пользование для осуществления уставной деятельности с обязательствами как арендатора содержать помещение в исправном состоянии, производить его текущий ремонт, нести расходы на его содержание и оплачивать коммунальные и иные платежи. Арендная плата, составляющая 100000 (сто тысяч) рублей в месяц, подлежала внесению безналичным путем на расчетный счет ИП ****. Договор составлялся в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон). По истечении срока действия указанного договора субаренды по согласию сторон он был перезаключен на новый срок с 01.01.2015 по 01.12.2015 с составлением на прежних условиях договора субаренды от 01.01.2015 ****, который со стороны ООО «Грэйс» также подписан директором ****. Оплата коммунальных и иных платежей, а также арендная плата субарендатором ООО «Грэйс» в 2014-2015 годах осуществлялась своевременно.

Каким образом ООО «Грэйс» использовало данное помещение, и что в нем хранило, ****не известно. Отношения к обнаруженным в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий вещам ****не имеет. Договорами субаренды от ****последующая субаренда помещения не предусматривалась и сторонами не оговаривалась. О передаче помещения субарендатором ООО «Грэйс» каким-либо другим лицам в последующую субаренду ****ничего не известно. С ****он не знаком. В подтверждение данных показаний свидетелем ****представлены заверенные копии договоров субаренды от ****.

Показания ****соответствуют объяснениям, ранее данным им Центральной акцизной таможне (письма от ****).

Опрошенный 13.07.2016 об обстоятельствах дела в качестве свидетеля начальник оперативно-розыскного отдела Центральной акцизной таможни **** сообщил, что сотрудниками его отдела на основании постановлений заместителя начальника таможни ****о производстве оперативно-розыскного мероприятия от ****, от ****с целью обнаружения сведений о преступлении (следов преступления, орудий совершения преступления, иных предметов и документов, имеющих отношение к преступлению) начиная с 17.12.2014, производилось оперативно-розыскное мероприятие – обследование нежилого помещения площадью 131,9 кв. м. по адресу: ****, состоящее из 8 отдельных и проходных помещений. По результатам обследования помещения составлялись акты обследования. При проведении оперативно-розыскного мероприятия в качестве представителя пользователя помещения присутствовал гражданин **** (****года рождения, адрес фактического проживания: ****, паспорт гражданина ****, выдан ****отделением по району ****), а также адвокаты и понятые (представители общественности). При проведении с участием ****обследований указанного помещения 17.12.2014 ****представился менеджером ООО «Грэйс», и собственноручно подписал в данном качестве акт обследования помещения от 17.12.2014. Также при проведении обследований указанного помещения с участием **** представлялся менеджером ООО «Грэйс» и собственноручно подписывал в данном качестве акты обследований помещений от ****. При обследовании указанного помещения сотрудниками ОРО ЦАТ 18.02.2014, как указано в акте обследования помещения от 18.02.2014, ****была представлена копия выданной на его имя директором ООО «Грэйс» доверенности от ****с правом представления интересов ООО «Грэйс» в государственных и коммерческих организациях, подачи и получения документов, расписываться и совершать иные действия. Никаких сведений об аренде им указанного помещения ****не сообщал, документов, подтверждающих аренду, не предоставлял. В период с 17.12.2014 (начало проведения обследования указанного помещения) по 25.12.2014, учитывая, что обследование помещения прерывалось, недопущение несанкционированного доступа в обследуемое помещение третьих лиц обеспечивалось опечатыванием лентами обеспечения ЦАТ помещений после принятия решений о приостановлении обследования и проверкой при возобновлении обследования целостности данных лент обеспечения, что отражено в актах обследования помещения от ****.

Также ****предупреждался о недопустимости доступа в помещение третьих лиц.

Признаков несанкционированного доступа каких-либо лиц в обследуемое помещение выявлено не было. ****с участием сотрудников оперативно- розыскного отдела ЦАТ А****, в присутствии понятых (представителей общественности) ****, а также ****и представляющих его интересы адвокатов ****проводилось обследование указанного помещения, по результатам которого был составлен акт от 25.12.2014. Каких-либо документов, подтверждающих право собственности, владения и распоряжения указанным нежилым помещением, ****не представил. При обследовании указанного помещения ****в коробке с наручными часами ****, на которой имелась надпись «****женские дорогие + турбики» без индивидуальных коробок и документов были обнаружены ювелирные изделия: два кольца «****» с индивидуальными номерами ****с надписями на бирках: ****. Указанные ювелирные изделия внесены в акт обследования помещения от 25.12.2014 в позициях (пунктах) 32 и 33 (лист 6 акта обследования). После обнаружения вещей ****с участием тех же лиц также был составлен протокол от 25.12.2014 изъятия обнаруженных при обследовании помещения вещей, в который в позициях (пунктах) 32 и 33 внесены названные кольца «****».****о принадлежности непосредственно ему обнаруженных при обследовании помещения 25.12.2014 вещей, в том числе указанных двух колец «****», не сообщал и никаких подтверждающих документов не предъявлял.

Показания, данные свидетелем ****, подтверждаются имеющимися в материалах дела об АП копиями постановлений о производстве ОРМ и актов обследования помещения по адресу: ****.

Управлением торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России в ответ на запрос УТРД служебной запиской ****сообщено, что товарный знак «****» 24.08.2011 включен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, информация о чем доведена до таможенных органов письмом ФТС России от 25.08.2011 **** «О товарном знаке ****».

Включенный в реестр товарный знак «****» зарегистрирован Всемирной организацией интеллектуальной собственности (свидетельство ****).

Правообладателем товарного знака является компания «****.» (****).

Уполномоченным импортером товаров, обозначенных товарным знаком «****», является ООО ****. Лицензионных договоров о передаче прав на использование данного товарного знака на территории Российской Федерации правообладателем не заключалось.

**** письмом от ****сообщено, что по информации производителя ****из коллекции «****», запущенной в производство в 2010 году, были произведены в апреле 2012 года (кольцо № ****) и в январе 2013 года (кольцо № ****), после чего ****оба изделия были проданы компании ****, которая затем продала их компании ****. При этом ООО ****, как уполномоченный импортер, указанные изделия на территорию Таможенного союза не ввозило и информацией об их ввозе иными лицами не располагает. Также уполномоченным импортером разъяснено, что кольцо с индивидуальным номером ****соответствует артикулу (референсу) ****, а кольцо с индивидуальным номером ****соответствует артикулу (референсу) ****, которые являются дополнительными артикулами компании-производителя, но во избежание путаницы «****» принято решение указывать для заказчиков только один номер артикула (референса) **** (письмо ****).

Сообщенные **** сведения соответствуют информации относительно колец коллекции «****», размещенной компанией-производителем «****» на официальном интернет-сайте по адресу ****.

Минской центральной таможней в ответ на запрос ФТС России письмами от 11.05.2016 ****, от **** сообщено, что сведений о таможенном оформлении ювелирных изделий марки «****» за период с 2009 по 2014 годы в электронной базе данных не обнаружено.

Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в ответ на запрос ФТС России письмом от 15.06.2016 **** также сообщено, что согласно электронным базам данных факт таможенного декларирования ювелирных изделий – колец торговой марки «****» не подтверждается.

Письмом от ****по запросу УТРД ФТС России ЦИТТУ повторно сообщило об отсутствии в Центральной базе данных единой автоматизированной информационной системы таможенных органов сведений о совершении в период с 01.01.2012 года по 17.12.2014 таможенных операций в отношении ювелирных изделий: кольцо торговой марки «****» с учетом дополнительно предоставленных товаропроизводителем сведений об их артикулах (референсах).

Таким образом, осуществив хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, ООО «Грэйс» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, ООО «Грэйс» обязано знать действующее законодательство и соблюдать его, предпринимать меры, гарантирующие соблюдение законодательства. Однако ООО «Грэйс» при осуществлении уставной деятельности нарушило требования действующего таможенного законодательства Таможенного союза и осуществляло хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза, и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги – колец торговой марки «****» в количестве 2 штук, общей стоимостью 2 2947 840 рублей.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод, что именно ООО «Грэйс» совершило АП, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.21 КоАП РФ, выразившееся в хранении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ООО «Грэйс» необходимую степень заботливости и осмотрительности не проявило, все зависящие от него меры по соблюдению законодательства Российской Федерации, таможенного законодательства Таможенного союза не приняло. Таким образом, в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ ООО «Грэйс» виновно в совершении вменяемого административного правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является помещение по адресу: ****, в котором ООО «Грэйс» осуществлялось хранение товара.

Датой совершения административного правонарушения, поскольку оно относится к категории длящихся, является дата его пресечения – 25.12.2014.

Событие административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются: постановлениями ****, протоколом изъятия вещей и документов от 25.12.2014, договором субаренды нежилого помещения от ****, письмом ИФНС России № ****, письмами **** заключением специалиста ЦЭКТУ ФТС России от 14.03.2016 № 26/62/2016, заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ****, иными материалами дела.

В связи с выявлением фактов хранения товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, ООО «Грэйс» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.21 КоАП РФ по следующим делам об административных правонарушениях: -

дело об АП № ****, возбужденное Центральной акцизной таможней.

Предметом административного правонарушения по данному делу явились товары:

алкогольная и табачная продукция (всего 217 бутылок алкогольных напитков, 32 блока сигарет), кожгалантерейные изделия (всего 77 штук), товары народного потребления (всего 1105 единиц), общая рыночная стоимость которых составила 66 091 483 рублей. Постановлением Таганского районного суда г.

Москвы от 28.12.2015 по результатам рассмотрения дела об АП ООО «Грэйс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Решением Московского городского суда от 14.03.2016 по жалобе ООО «Грэйс» на постановление Таганского районного суда г. Москвы постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Грэйс» без удовлетворения. Постановление Таганского районного суда г. Москвы вступило в законную силу. Данное решение было обжаловано ООО «Грэйс» в порядке надзора в Московском городском суде. В соответствии с постановлением заместителя председателя Московского городского суда от 26.05.2016 постановление судьи Таганского районного суда г. Москвы от 28.12.2015 и решение судьи Московского городского суда от 14.03.2016 оставлены без изменения; -

дело об ****, возбужденное Центральной акцизной таможней. Предметом

административного правонарушения по данному делу явились наручные часы иностранного производства в количестве 9 штук, общая рыночная стоимость которых составила 292 131 414 рублей. Постановлением Таганского районного суда г. Москвы от 16.12.2015 по результатам рассмотрения дела об административного правонарушения ООО «Грэйс» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. Решением Московского городского суда г. Москвы от 14.03.2016 по жалобе ООО «Грэйс» на постановление Таганского районного суда г. Москвы постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Грэйс» без удовлетворения.

Постановление Таганского районного суда г. Москвы вступило в законную силу.

В судебное заседание ООО «Грэйс» своего представителя не направило, извещено о дате, месте и времени рассмотрении жалобы надлежащим образом, ввиду чего жалоба подлежит рассмотрению по изложенным в ней доводам, при данной явке.

В судебном заседании представители ФТС России – **** подтвердили обстоятельства проведенного расследования по делу и факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Вина ООО «Грэйс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения, объяснениями, рапортами, актами, иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом ФТС России у суда не имеется, поскольку они являются последовательными и согласуются между собой.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Грэйс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Грэйс», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ГРЭЙС» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо ООО «ГРЭЙС» (место нахождения и почтовый адрес: ****, ОГРН ****, ИНН ****, КПП ****, дата регистрации в качестве юридического лица 23.11.2006) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: два кольца «****» с индивидуальными номерами ****с надписями на бирках: ****, находящихся на ответственном хранении на складе Центральной базовой таможни, расположенном по адресу: ****.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья.