Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-264/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

                                        дело №5-264/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 марта 2017 года                  город Уфа

    Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Акционерного <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    В ходе проведения внеплановой выездной проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в ходе визуального осмотра 16.02.2017 г. в период времени с 12:00 до 15:00 в оптовом предприятии <адрес>: <адрес> выявлены на нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий, сооружений, а именно:

    - ст. 24, ст. 22. ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.7. п.2.8. п.10.4, п.12.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 2.1, п.2.3., п.3.3, п.п.3.7, п.3.11 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» оптовое предприятие по реализации молочной продукции не имеет оборудованной контейнерной площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Внутри помещений нет бочков с крышками для сбора мусора. На территории установлены два металлических сооружения больших размеров, выброс мусора в них затруднен, так как возможен только после поднятия на них по лестнице, в результате их ежедневный вывоз и дезинфекция не возможны. Созданные условия для сбора мусора и отходов привели к скоплению мусора в зоне отгрузки выгрузки молочной продукции, где отходы хранятся навалом, хранение отходов не упорядочено, расстояние 25 метров от оптового склада не выдерживается. Таким образом, санитарное состояние территории не поддерживается. Состояние территории не оценивается, санитарно-гигиенические, инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов не организованы. Согласно п.2.3 СП 3.5.3.3223-14 Предприятия торговли молочной продукцией является объектом, имеющим особое эпидемиологическое значение. Отсутствие контейнерной площадки, загрязнение территории, скопление отходов представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как способствуют увеличению численности грызунов, не предотвращают их проникновение на объект. Число инфекций, передаваемых грызунами человеку, велико. К ним относятся чума, туляремия, паратифы А и В, брюшной тиф, острые гастроэнтериты, ящур, лептоспироз, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, бешенство, гельминтозы (трихинеллез, аскаридоз), холера, дизентерия, туберкулез, псевдотуберкулез, ботулизм, бруцеллез и многие другие. Грызуны, обитающие как в жилье человека, так и в других постройках, а также в других природных условиях вне населенных пунктов, являются резервуаром возбудителей ряда инфекций. Возбудители инфекций выделяются вместе с экскрементами, которыми грызуны загрязняют пищевые и кормовые продукты, воду и др. При некоторых инфекциях блохи, клещи, комары, мухи и другие членистоногие переносят возбудителей заболеваний грызунов. Ряд инфекций грызуны могут переносить механически.

    - п.4.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» отверстия в воздуховодах не закрыты мелкоячеистой металлической сеткой, отсутствуют устройства и конструкции, обеспечивающие самостоятельное и плотное закрывание дверей.

    -п. 3.1 п.10.1, п.10.6, п.10.7. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» на момент осмотра не ликвидирована авария на сетях канализации, в туалете бытового помещения грузчиков и кладовщиков молочной продукции канализационные стоки изливаются в бытовое помещение. Туалет содержится в антисанитарных условиях, не моется, не дезинфицируется. Уборочный инвентарь для туалетов и моющие средства отсутствуют. Помещение для хранения моющих и дезинфицирующих средств не выделено.

    Представитель АО «Аллат» ФИО2 и ФИО3 вину признали полном объеме суду показали, что большая часть нарушений устранена.

    Представитель управления Роспотребнадзора по РБ ФИО4 просил приостановить деятельность Акционерного общества «АЛЛАТ» указывая, что в ходе проверки выявлены нарушения, которые создают угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

    Исследовав материалы административного дела, выслушав лиц, суд приходит к следующему.

    Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Суд считает, что виновность Акционерного общества «АЛЛАТ», а также факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.02.2017 г., опросом заявителя, решение экспертным заключением, протоколом осмотра помещения.

    Данные документы подтверждают, что Акционерным обществом «АЛЛАТ» нарушены обязательные требования «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

    Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.

    Представленные суду документы подтверждают, что Акционерного общества «АЛЛАТ», нарушены нормы в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

    Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших Акционерному обществу «АЛЛАТ» исполнять требования санитарного законодательства, не представлено.

    Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

    

    В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, может быть назначено наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет не менее десяти тысяч рублей для физических лиц.

     В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер штрафа при назначении наказания в соответствии с ч. 2.2 статьи не может составлять менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей.

    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    При изложенных обстоятельствах, учитывая имущественное положение АО «АЛЛАТ» учитывая то обстоятельство, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей

    При назначении административного наказания учитывается характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, устранения нарушений, полное признание вины, в связи с чем необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

    Акционерное общество «АЛЛАТ» по <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей в доход государства.

    Получатель штрафа (Управление Роспотребнадзора по РБ) ИНН 0276090428, КПП 027601001, расчетный счет 40101810100000010001, БИК 048073001, КБК 1411162800001 6000 140 ОКТМО Уфа 80701000 - штраф

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     Т.Р.Багаутдинов