Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-93/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

№5-93/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уфа                                    3 февраля 2017 г.

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ – ФИО4 (дов. от 20.01.2016 г.),

ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ур. г.Уфы, проживающей и зарегистрированной по адресу: г.Уфа, <адрес> - 4, место работы: г.Уфа, <адрес>, ТСК «Дружба»,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осмотра 17.01.2017 г. г. в период времени с 13:00 до 16:00 предприятия торговли ИП ФИО1 по адресу: г. Уфа, <адрес> выявлены нарушения обязательных требований санитарных правил, а именно:

- в нарушение п.5.4 п.8.5 п.9.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в торговом отделе организована фасовка скоропортящейся продукции (масло сливочное филиал ОАО «ВАМИН ТАТАРСТАН» г. Набережные Челны) при этом предприятие не имеет оборудованой фасовочной. Отсутствует фасовочное помещение, оборудованное двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, необходимым холодильным оборудованием. Нож для фасовки масла не имеет маркировки. Торговый отдел ФИО7 представляет собой объект мелкорозничной торговли с наличием одного рабочего места. В силу положений п. 9.6 СП 2.3.6.1066-01 в организации мелкорозничной торговли при наличии одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.

Ответственным за выявленные нарушения является ИП ФИО1, которая организовала работу предприятия в соответствии с требованиями санитарных правил.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ протокол об административном правонарушении поддержала, просит приостановить деятельность ИП ФИО5 по фасовке пищевых продуктов в предприятии торговли по адресу: г. Уфа, <адрес>.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала полностью, раскаялась, с вмененным правонарушением согласилась, указала, что все нарушения устранены.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ, ИП ФИО6, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или а

Материалами дела подтверждается, что в нарушение п.5.4 п.8.5 п.9.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в торговом отделе организована фасовка скоропортящейся продукции (масло сливочное филиал ОАО «ВАМИН ТАТАРСТАН» г. Набережные Челны) при этом предприятие не имеет оборудованой фасовочной. Отсутствует фасовочное помещение, оборудованное двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук, необходимым холодильным оборудованием. Нож для фасовки масла не имеет маркировки. Торговый отдел ИП ФИО1 представляет собой объект мелкорозничной торговли с наличием одного рабочего места. В силу положений п. 9.6 СП 2.3.6.1066-01 в организации мелкорозничной торговли при наличии одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке.

В соответствии со ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, заявлением, актом проверки, протоколом осмотра, экспертным заключением и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также проверенными на предмет относимости и допустимости.

Согласно требованиям ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В п.23.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" говорится, что наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ).

Состояние организации общественного питания ИП ФИО1 с учетом наличия перечисленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований нарушает права и законные интересы граждан на безопасные для здоровья человека условия реализации пищевых продуктов и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Определяя срок административного приостановления деятельности, судья учитывает, что этот срок не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что данное правонарушение создает опасные последствия и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, принимая во внимание заявление ИП ФИО1 об устранении выявленных нарушений, суд считает необходимым определить наказание в виде приостановления деятельности ИП ФИО1 по фасовке пищевых продуктов в предприятии торговли по адресу: г. Уфа, <адрес>, на 30 суток.

Руководствуясь ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН №, ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ рождения, ур. г.Уфы, проживающей и зарегистрированной по адресу: г.Уфа, <адрес>, место работы: г.Уфа, <адрес>, ТСК «Дружба», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности по фасовке пищевых продуктов в предприятии торговли по адресу: г. Уфа, <адрес>, на срок 30 суток, исчисляя с 3.02.2017 г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения им получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАп РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья                                 А.Р. Курамшина