Решение суда о признании права на получение единовременных выплат социальной поддержки к знаменательным датам № 02-0384/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 19 января 2016 года

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Калининой Н.П., при секретаре Арбатовой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-

384/16 по иску Свиридова Н.И. к Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по городу Москве и Московской области о признании права на получение единовременных выплат социальной поддержки к знаменательным датам, связанным с Великой Отечественной войной,

УСТАНОВИЛ:

Свиридов Н.И. обратился в суд с иском к Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы (далее – ДТСЗН города Москвы), Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по городу Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУ ПФР № 8 по городу Москве и Московской области) о признании права на получение единовременных выплат социальной поддержки к знаменательным датам, связанным с Великой Отечественной войной.

В обоснование заявленных требований истец указал, что приравнен к инвалидам Великой Отечественной войны, в связи с чем имеет право на получение единовременных выплат социальной поддержки к знаменательным датам, связанным с Великой Отечественной войной, поэтому просил обязать ответчиков выплатить ему *** рублей на основании Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 595 и *** рублей на основании Указа Президента РФ от 26 февраля 2015 года № 100.

Истец Свиридов Н.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ДТСЗН города Москвы по доверенности Пантелеев А.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, согласно доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 8 по городу Москве и Московской области явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть

дело в отсутствие представителя ответчика ГУ-ГУ ПФР № 8 по городу Москве

и Московской области.

Выслушав истца, представителя ответчика ДТСЗН города Москвы, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Свиридова Н.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне, а также к другим знаменательным датам Российской Федерации или городом Москвой, отдельным категориям граждан производятся единовременные выплаты в виде целевой материальной помощи. Порядок их предоставления предусмотрен «Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года № 1005-ПП (до принятия названного постановления – «Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств городского бюджета», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2000 года № 891).

Согласно Положению, категории лиц, имеющих право на единовременные выплаты, их размеры и сроки определяются отдельными правовыми актами Правительства Москвы.

В связи с празднованием годовщины Победы в Великой Отечественной войне, Правительством Москвы ежегодно принимается распорядительный документ о выплате единовременной материальной помощи ветеранам войны, проживающим и получающим пенсию в городе Москве.

До 2005 года выплата единовременной материальной помощи производилась в одинаковом размере следующим категориям пенсионеров: - инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых действиях в период 1941-1945 годов; - военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев; - военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года; - лицам, работавшим на предприятиях, в учреждениях и организациях города Ленинграда в период блокады с 08 сентября 1941 года по 27 января 1944 года и награжденным медалью «За оборону Ленинграда».

Начиная с 2005 года, круг лиц, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне, Правительством Москвы расширен. Выплата единовременной материальной помощи, помимо вышеперечисленных категорий, стала производиться и другим категориям ветеранов войны, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, и лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, то есть труженикам тыла.

Размер единовременной выплаты дифференцирован и зависит от категории получателя. Лицам, имеющим право на единовременную материальную помощь по нескольким основаниям, производится одна выплата – наибольшая по размеру.

Как установлено в ходе судебного заседания и следует из материалов дела, Свиридов Н.И., ***, относится к нескольким льготным категориям, являясь *** вследствие военной травмы, полученной в период прохождения военной службы в 1951 году, тружеником тыла (награжден медалью «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов») и ветераном труда.

В соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Свиридову Н.И., как военнослужащему, которому в период прохождения военной службы установлена инвалидность вследствие военной травмы, От

делом социальной защиты населения Нагорного района города

Москвы назначена ежемесячная денежная компенсация (ЕДК), размер которой в настоящее время составляет ***.

Кроме того, Свиридову Н.И., как неработающему пенсионеру, ежемесячно производится региональная социальная доплата к пенсии в размере ***. За счет средств городского бюджета истцу, как инвалиду вследствие военной травмы, выплачивается ежемесячная денежная компенсацию по оплате телефона в размере *** рублей и ежемесячная денежная компенсация по оплате электроэнергии в размере ***.

Поскольку Свиридов Н.И. награжден медалью «За доблестный труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» право на получение единовременной материальной помощи, в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне, он приобрел впервые в 2005 году.

Ежегодно в апреле, одновременно с другими социальными выплатами, Свиридову Н.И., как труженику тыла, производилась выплата единовременной материальной помощи по следующим правовым актам: в 2005 году по распоряжению Правительства Москвы от 01 апреля 2005 года № 504-РП; в 2006 году по распоряжению Правительства Москвы от 12 апреля 2006 года № 575- РП; в 2007 году по распоряжению Правительства Москвы от 19 марта 2007 года № 450-РП; в 2008 году по распоряжению Правительства Москвы от 31 марта 2008 года № 614-РП; в 2009 году по распоряжению Правительства Москвы от 25 марта 2009 года № 505-РП; в 2010 году по распоряжению Правительства Москвы от 15 марта 2010 года № 448-РП; в 2011 году по распоряжению Правительства Москвы от 29 марта 2011 года № 242-РП; в 2012 году по распоряжению Правительства Москвы от 27 марта 2012 года № 132-РП; в 2013 году по распоряжению Правительства Москвы от 01 марта 2013 года № 118-РП; в 2014 году по распоряжению Правительства Москвы от 11 марта 2014 года № 106-РП; в 2015 году по распоряжению Правительства Москвы от 10 марта 2015 года № 118-РП.

Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспорены сторонами.

С учетом распределения бремени доказывания, определенного статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает во внимание, что за счет средств федерального бюджета отдельным категориям ветеранов войны единовременные выплаты в соответствии с Указами Президента Российской Федерации производились в 2012 году (Указ от 07 мая 2012 года № 595 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов») и в 2015 году (Указ от 26 февраля 2015 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).

Согласно «Правилам осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 67-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 12 мая 2012 года № 471, и «Правилам осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 23 марта 2015 года № 261, гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, указанная выплата производилась территориальными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу прямого указания категорий граждан Российской Федерации, на которых распространяется действие Указов Президента Российской Федерации № 595 от 07 мая 2012 года и № 100 от 26 февраля 2015 года, данный перечень является закрытым и не распространяется на лиц, приравненных по льготному статусу к получателям данных единовременных выплат.

Таким образом, принимая во внимание, что Свиридов Н.И. подпадает по действие подпункта «б» пункта 1 вышеуказанных Указов Президента Российской Федерации, оснований для начисления ему доплаты к произведенным единовременным выплатам не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к необоснованности предъявленного иска, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении исковых требований Свиридова Н.И. к ДТСЗН города Москвы, ГУ-ГУ ПФР № 8 по городу Москве и Московской области о признании права на получение единовременных выплат социальной поддержки к знаменательным датам, связанным с Великой Отечественной войной, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Свиридова Н.И. к Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по городу Москве и Московской области о признании права на получение единовременных выплат социальной поддержки к знаменательным датам, связанным с Великой Отечественной войной, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья Н.П. Калинина.