Постановление суда по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ № 05-2185/2016 | Судебная практика

Дело № 5-2185/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена дата.

Полный текст постановления изготовлен дата.

Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием представителя по доверенности наименование организации - Немирова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело в отношении юридического лица

- наименование организации: ИНН: телефон, ОГРН: телефон50, расположенного по адресу: адрес, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дата Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, на основании распоряжения Мосгорнаследия от дата № 155, завершено проведение внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации, являющегося пользователем объектов культурного наследия федерального значения - адрес (графа фио), конец XVIII в., арх. фио. Два боковых флигеля и флигель в ограде - (Боковой северо-восточный флигель)" по адресу: адрес, (далее – Объект), который принят под государственную охрану постановлением Совета Министров адрес от дата № 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в адрес". В период с дата по дата, на основании распоряжения Мосгорнаследия от дата № 155, проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания от дата № В189/телефон/15П, по результатам которой составлен акт проверки от дата № В102/телефон/16А и выдано предписание от дата № В102/телефон/16П (далее – Предписание) с требованием в срок до дата выполнить благоустройство территории двора по согласованному проекту и провести историки-культурное обследование с разработкой проекта предмета охраны Объекта. Также, по факту неисполнения в установленный срок предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении наименование организации возбуждено административное производство по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением Головинского районного суда адрес от дата наименование организации назначено наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства. Указанное постановление вступило в законную силу дата, штраф наименование организации не оплачен. Акт проверки с приложением Предписания получен представителем наименование организации по доверенности от дата № 5 фио нарочно дата, о чем в документе сделана соответствующая запись. Кроме того, в период дата дата, на основании распоряжения Мосгорнаследия от дата № 370, проведена внеплановая документарная проверка исполнения Предписания, в ходе которой установлено: по состоянию на дата, в нарушение ст. 10, п. 2 ст. 20 и ст. 22 Закона адрес от дата № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее - Закон адрес от дата № 26) благоустройство территории двора по согласованному проекту наименование организации не проведены, историко- культурного обследования с разработкой проекта предмета охраны Объекта наименование организации не разработано, при том, что срок для их проведения и принятия мер, направленных на исполнение Предписания (более четырех месяцев) является достаточным. Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, совершенного наименование организации, выражается в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и в бездействии наименование организации, выразившемся в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия, содержится состав административного правонарушения, ответственность ща которое предусмотрена ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела судом в судебном заседании представитель по доверенности наименование организации Немиров А.Ф. пояснил, что он является одним из учредителей наименование организации. В адрес наименование организации действительно было вынесено предписание, согласно которому они должны были подготовить проект восстановления объекта культурного наследия, но по причинам технического и финансового характера не успели подготовить данный проект.

Вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19. 5 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 16-207 АД 2016 от дата, в котором отражены вышеуказанные сведения о повторном невыполнении наименование организации обязательного к исполнению предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия; - актом проведения внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации от дата № В187/телефон/16А; - предписанием об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия от дата № В187/телефон/16П; - актом проведения внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации от дата № В102/телефон/16А; - предписанием об устранении нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ и адрес в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия от дата № В102/телефон/16А; - показаниями представителя по доверенности Департамента культурного наследия адрес (Мосгорнаследие) – фио, данными им в судебном заседании, о том, что после вынесения Предписания в адрес наименование организации, Общество могло предпринять все необходимые действия, направленные на исполнение требований законодательства и требований Мосгорнаследия, а в случае необходимости – обратиться в уполномоченный орган с обоснованием уважительных причин невозможности исполнения требований Предписания, наименование организации с мотивированными объяснениями неисполнения требований Предписания, ни информация о причинах повторного невыполнения требований Предписания в Мосгорнаследие не поступали; - а также материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия наименование организации как повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, по ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.

Назначая наименование организации наказание, суд учитывает, что ранее оно к административной ответственности привлекалось, а также характер совершенного им правонарушения, и считает, что в качестве наказания ему необходимо назначить штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч. 1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по адрес (Мосгорнаследие), ИНН телефон, КПП телефон, ОКТМО телефон, КБК телефонтелефон, расчетный счет телефонтелефон Отделение 1 московского наименование организации адрес 705, БИК телефон.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10- ти суток со дня вынесения.

Судья.