Постановление суда по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ № 05-0597/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 13 апреля 2016 года

Федеральный судья Бутырского районного суда г. Москвы Дудкин А.Ю,, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КРФоАП в отношении:

ООО ***», ИНН ***, юридический адрес: *** вал, д. ***, г. Москва, ранее не привлекавшееся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

*** года в *** минуты, по адресу: г. Москва, *** шоссе, д. ***ООО «**» допустило нарушение требований п.п. 23.1, 23.5, 15 ОП ПДД РФ и п.п. 2,1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 года № 257 ФЗ, которое в установленном порядке не согласовало перевозку тяжеловесного транспортного средства *** государственный регистрационный знак *** регион без специального разрешения перевозящего груз- грунт с превышением допущенной общей массы транспортного средства на величину более 50%, то есть то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО «***» в судебное заседание не явился, при этом в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения настоящего дела.

Ходатайства об отложении рассмотрения дела от ООО «***» не поступало, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие представителя ООО «***».

Административная ответственность по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 названного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами, в том числе запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 данных Правил.

Факт совершения ООО «Манипула» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ подтверждается сведениями, содержащимися в письменных материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении *** от *** года в котором указано, что *** года в *** минуты, по адресу: г. ***, ***шоссе, д. 122 Б допустило нарушение требований п.п. 23.1, 23.5, 15 ОП ПДД РФ и п.п. 2,1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 года № 257 ФЗ ООО «***» в установленном порядке не согласовало перевозку тяжеловесного транспортного средства ***государственный регистрационный знак *** регион без специального разрешения перевозящего груз- грунт с превышением допущенной общей массы транспортного средства на величину более 50 %, полная масса, то есть норма ***тонн, фактическая *** тонны, превышение *** к Приложению № 1 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 года ФЗ № 272 ***

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «***» (***);

- рапортом инспектора ДПС *** батальона ДПС *** СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве от *** года (***);

- путевым листом от *** грузового автомобиля ***, государственный регистрационный знак *** регион (л.д. ***);

- свидетельством о поверке весов автомобильных портативных *** заводской номер ** весы признаны пригодными к применению, поверка до *** года (л.д. ***

- свидетельством о регистрации транспортного средства ***

- актом № *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ** года в котором указано, использовались весы заводской номер № ***);

- договором аренды от *** года транспортного средства ***, государственный регистрационный знак *** регион ***);

- передаточным актом от *** года

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «***»

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «***» имелась возможность для соблюдения законодательства в области безопасности дорожного движения, за нарушение которого ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает факт совершения ООО «***» п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, если получение такого разрешение обязательно установленным и доказанным, и квалифицирует действия ООО «***» по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как *** года в *** минуты, по адресу: г. *** ** шоссе, д. *** допустило нарушение требований п.п. 23.1, 23.5, 15 ОП ПДД РФ и п.п. 2,1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 года № 257 ФЗ ООО «Манипула» в установленном порядке не согласовало перевозку тяжеловесного транспортного средства *** государственный регистрационный знак ** без специального разрешения перевозящего груз- грунт с превышением допущенной общей массы транспортного средства на величину более 50%, взвешивание производилось согласно Приказу Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125, то есть то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «***» судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, влияние назначенного наказания на исправление ООО «***» приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, предусмотренный санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом суд не усматривает оснований для назначения иного вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере *** ***рублей в доход бюджета г.Москвы.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Копию постановления направить в ООО «****» и в орган (должностному лицу), составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке Гл.30 КРФоАП, в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья А.Ю. Дудкин