Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-32/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Дело № 5-32/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кемерово                                                                     09 февраля 2017 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мега» (<данные изъяты>), привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2017 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал в отношении ООО «Мега» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Из поступившего материала установлено, что в отношении юридического лица ООО «Мега», осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «Food house», расположенном по адресу: г.Кемерово, пр. Московский, 19, ТЦ «Аврора», выявлено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Пинигина Е.А., в судебном заседании пояснила, что в отношении юридического лица ООО «Мега» составлен протокол об административном правонарушении в связи с нарушением Обществом санитарного законодательства.

Законный представитель ООО «Мега» в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (лд.83). Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица.

Судья, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 3.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» к числу основных мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих относятся: устройство автономных вентиляционных систем; герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и

других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; устройство незаглубленных мусорокамер; применение при устройстве мусоропроводов материалов, пригодных для их постоянной механической очистки.

Согласно п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» При эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков; обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта; устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий; уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон; устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола; поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков; своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Согласно п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола.

Согласно ст. 6.4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела в отношении юридического лица ООО «Мега» возбуждено дело об административном правонарушении, а также проведено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение гражданина, поступившее в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области о проведении проверки по вопросам, отнесенным к компетенции органа государственного контроля (надзора) на работу предприятия общественного питания, расположенного в ТЦ «Аврора» по адресу: г. Кемерово, пр. Московский, 19 (л.д. 2-3).

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 1156 от 30.11.2016 (л.д. 10-11), объектом осмотра явилось предприятие общественного питания «Food house» по адресу: г.Кемерово, пр. Московский, 19 (договор аренды нежилого помещения №б/н от 01.05.2016). Предприятие включает горячий, холодный цех, цех первичной обработки овощей, цех выпечки, зала, раздачи. При непосредственном визуальном осмотре установлено, что мероприятия по защите помещений проведены не в полном объеме: не проведена герметизация отверстий, в местах прохождения коммуникаций во всех помещениях. При монтаже подвесных потолков образовались пустоты, потолочные плиты частично отсутствуют; в сан.узле для персонала своевременная уборка и дезинфекция не производится, производится некачественно; пол вдоль стен грязный с мелким мусором; в мультифорах с инструкциями павшие насекомые и их сегменты. В горячем цехе на стенах мелкие черные точки - следы синантропных членистоногих; присутствуют живые и павшие особи рыжих тараканов.

Как следует из экспертного санитарно-эпидемиологического заключения о заселенности объекта синантропными членистоногими, о соответствии проводимых инженерно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий по защите объекта от синантропных членистоногих, требованиям санитарных правил №3442/002-ЭО от 08.12.2016, в помещениях предприятия общественного питания «Food house» ООО «Мега» по адресу: г. Кемерово, пр. Московский, 19, обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов, что не соответствует требованиям п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите помещений «Food house» от синантропных членистоногих, проводимые Обществом не соответствуют требованиям п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дизенсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» (л.д. 15-18).

15.12.2016 должностным лицом – ведущим специалист-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово – Пинигиной Е.А. составлен протокол об административном правонарушении №2735 (л.д. 68-69), согласно которому в отношении ООО «Мега» установлены нарушения санитарного законодательства, а именно при эксплуатации помещений, предназначенных для предприятия общественного питания, инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите помещений от синантропных членистоногих проведены не в полном объеме:

- в помещениях «Food house» при монтаже подвесных потолков в бытовых помещениях (санузел для персонала, гардероб для персонала, коридоры) отсутствует часть потолочного покрытия, оголена крыша, в результате чего образовались пустоты, которые служат местом укрытий для синантропных членистоногих, что не соответствует требованиям п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»;

- в раздаточных (холодный и горячий цеха), пекарском цехе, обеденном зале не проведена герметизация мест ввода и прохождения коммуникаций через стены и другие ограждения, имеются отверстия и крупные щели, что не соответствует требованиям п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите помещений «Food house» ООО «Мега» от синантропных членистоногих, проводимые Обществом не соответствуют требованиям п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Таким образом, судьей установлен факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Все процессуальные действия совершены с соблюдением действующего законодательства, каких-либо нарушений судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии законного представителя юридического лица ООО «Мега», привлекаемого к административной ответственности - Калаберда Н.В., при наличии сведений о надлежащем извещении (л.д. 44,45).

Назначая ООО «Мега» наказание, судья, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

    Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «Мега» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Мега» (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) счет № 40101810400000010007; ИНН 4205081760; КПП 420501001; БИК 043207001; ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово;

КБК 141 11628000016000140; л/сч. 04391787700; ОКТМО 32701000.

Судья: