Постановление суда по ст. 6.6 КоАП РФ № 5-175/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Дело № 5-175/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                 06 апреля 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Проскурина А.Н., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

20.03.2017 года ИП Проскурин А.Н. при осуществлении деятельности предприятия общественного питания - закусочная «ШаурДа» по адресу <адрес> допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья:

- изготовление кулинарной продукции осуществляется при отсутствии технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01,

- недостаточно предметов материально – технического оснащения: отсутствуют термометры в холодильном оборудовании для хранения пищевых продуктов, таким образом, контроль за соблюдением условий хранения пищевых продуктов не ведется п. 6.1 СП 2.3.6.1079-01,

- производственный и разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркированы п.6.5 СП 2.3.6.1079-01,

- для мытья инвентаря используется губчатый материал, бытовое моющее средство «FAIRI» п.6.19 СП 2.3.6.1079-01,

- отсутствуют инструкции по режиму мытья и обработки инвентаря, приготовлению рабочих растворов моющих и дезинфицирующих средств п.6.21 СП 2.3.6.1079-01.

    Согласно экспертного санитарно – эпидемиологического заключения от 24.03.2017 №809/007-ОГП представленный образец не соответствует требованиям п.1.8 таблицы 1 приложения 2 ТР ТС 021.=2011 «О Безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателя: обнаружены бактерии группы кишечной палочки – БГКП (колиформы) в 1,0 г при величине допустимого уровня – не допускаются в 1,0г.

    Таким образом, руководителем организации не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и кулинарных изделий, гарантирующих их качества и безопасность для здоровья потребителей п.15.1 СП 2.3.6.1079-01.

Проскурин А.Н. в судебном заседании признал допущенные нарушения, принял меры по частичному устранению нарушений.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 N 52-ФЗ 1. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 8.2 "СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.

Согласно п. 6.1. организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения.

Согласно п.6.5. указанных правил в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Согласно п.6.19. указанных правил щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

Согласно п.6.21. В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п.15.1. указанных правил руководитель организации обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Согласно п.1.8 таблицы 1 приложения №2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» не допускается содержание бактерии группы кишечных палочек (колиформы) не допускаются в массе продукта 1,0г.

Производство по делу об административном правонарушении возбуждено на основании обращения ФИО3 от 16.02.2017 г., проведено административное расследование (л.д.1-2).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ИП Проскурина А.Н.

Вина ИП Проскурина А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03.04.2017 года (л.д.25-27);

- протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 20.03.2017 года (л.д.5-8).

- протоколом о временном запрете деятельности от 03.04.2017 года предприятия общественного питания индивидуального предпринимателя закусочной «ШаурДа», расположенное по адресу: <адрес> с 09-00 часов 04.04.2017 года (л.д.28-29),

- протоколом о взятии проб и образцов от 20.03.2017 года согласно которого 20.03.2017 года произведено взятие готового кулинарного изделия «Шаур да классическая» в закусочной «Шаур «Да» по адресу: <адрес>, в присутствии ИП Проскурина А.Н. с участием специалиста и в присутствии двух понятых (л.д.17-19),

- протоколом лабораторных испытаний №9892 от 24.03.2017 года (л.д.16),

- экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований от 24.03.2017 года №809/007-ОГП, согласно которому представленный образец продукции: готовое кулинарное изделие «Шаур «Да» (изготовитель ИП Проскурин А.Н., <адрес>) дата и время изготовления 20.03.2017 года 11 час. 30 мин), отобранный в закусочной «Шаур «Да» не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» приложение №2 таблица 1 п.1.8 (обнаружены бактерии группы кишечной палочки – БГКП (колиформы) в 1,0 г, при величине допустимого уровня – не допускаются в 1,0 г.) (л.д.13-15),

Суд квалифицирует действия ИП Проскурина А.Н. по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений.

Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судья приходит к выводу, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачёту в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Индивидуального предпринимателя Проскурина А.Н., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - закусочная «Шаур «Да» по адресу <адрес>, на срок 15 (пятнадцать) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 09 часов 00 минут 04 апреля 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья