Постановление суда по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ № 5-987/2017 | Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров

5 –987/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Кошелев Дмитрий Александрович,

с участием старшего уполномоченного отдела административных расследований Кемеровской таможни Непша В.А., действующей на основании доверенности от 17.03.2017 г.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, в отношении Донской Екатерины Вениаминовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Донская Е.В. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФ об АП, при следующих обстоятельствах: 11 июня 2017 года Донская Е.В. на воздушном судне, совершившем международный рейс № RL-4244 «Камрань (Вьетнам) – Кемерово (Россия)», прибыла в международный аэропорт г. Кемерово в 02 ч. 45 мин. В ходе таможенного контроля багажа, перемещаемого Донской Е.В. 11.06.2017 года через таможенную границу Таможенного союза, должностным лицом Кузбасского таможенного поста было установлено следующее. Донская Е.В. ввезла в сопровождаемом багаже на таможенную территорию Таможенного союза товары для личного пользования - алкогольные напитки общим объёмом 5,25 литра, а именно: стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - "Chateau Dalat " Мерлот, объёмом 0,750 литра, произведённой во Вьетнаме, с содержанием спирта 12,5%, в количестве 2 штук; стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - "Chateau Dalat" Экстра, объёмом 0,750 литра произведённой во Вьетнаме, с содержание спирта 12,5%, в количество 1 штуки; стеклянная бутылка в упаковке с жидкостью светлого цвета, на этикетке которой указано - "Chivas Regal", объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 1 штуки; стеклянная бутылка в коробке с жидкостью на этикетке которой указано - <данные изъяты> объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 2 штук.

Донская Е.В. надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие (л.д. 72).

В соответствии со ст. 25.1 КРФобАП суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Донской Е.В., поскольку его законные права и интересы нарушены не будут.

В судебном заседании представитель Кемеровской таможни Непша В.А. просила признать Донскую Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, поскольку ее вина подтверждается собранными по делу доказательствами.

Выслушав представителя Кемеровской таможни, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Виновность Донской Е.В. в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000085 от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами, в ходе которого осмотрены чемоданы (л.д. 7-15);

- объяснением Донской Е.В. от 11 июня 2017 года, согласно которым она признает свою вину в совершении данного административного правонарушения, в содеянном искренне раскаивается. Выезд во Вьетнам был осуществлён Донской Е.В. совместно с дочерью с целью туризма и отдыха не впервые в период с 27.05.2017 года по 11.06.2017 года. Во Вьетнаме (Камрань) она приобрела алкогольные напитки общим объёмом 5,25 литров лично для себя. Стоимость алкоголя примерно составляет 15200 руб., согласно чекам. О том, что существуют нормы для ввоза алкогольной продукции Донская Е.В. не знала. Также она не знала, что перемещаемый ею товар, подлежит декларированию, поэтому и не заполнила пассажирскую таможенную декларацию. В аэропорту (в зале вылета/прилёта) г. Кемерово голосовое оповещение она не слышала, на стенды с правилами перемещения алкогольной продукции внимания не обратила, в таможенный орган за разъяснением указанных правил не обращалась. Ранее на таможенную территорию Таможенного союза алкогольную продукцию с превышением установленных законодательством норм она не ввозила (л.д.22);

- заграничным паспортом на имя Донской Е.В. (л.д. 23-24);

- протоколом изъятия вещей и документов от 11 июня 2017 года, в ходе которого у Донской Е.В. изъяли алкогольную продукцию, а именно: стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - <данные изъяты> объёмом 0,750 литра, произведённой во Вьетнаме, с содержанием спирта 12,5%, в количестве 2 штук; стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - <данные изъяты> Экстра, объёмом 0,750 литра произведённой во Вьетнаме, с содержание спирта 12,5%, в количество 1 штуки; стеклянная бутылка в упаковке с жидкостью светлого цвета, на этикетке которой указано - <данные изъяты> объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 1 штуки; стеклянная бутылка в коробке с жидкостью на этикетке которой указано - <данные изъяты> gold signature, объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 2 штук (л.д.16-19);

- протоколом об административном правонарушении от 05 июля 2017 года (л.д. 53-57).

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФ об АП.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Донской Е.В. полностью установленной и доказанной, а ее действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП.

Согласно ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п.2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы ввоза таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно п.2 раздела I Приложения 3 к Соглашению на таможенную территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста.

В соответствии с п.3 ст. 355 ТК ТС и п. 1 ст. 8 указанного выше Соглашения таможенное декларирование товаров для личного пользования в письменной форме производится с применением пассажирской таможенной декларации.

При этом согласно ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 1,2 и 3 ст. 35, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, а также правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации сформулированной в постановлении от 13 июля 2010 года № 15 – П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КРФобАП в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, и ФИО8» при перемещении физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации товаров, предназначенных для личного пользования, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин и налогов.

Судом установлено, что 11.06.2017 года Донская Е.В. прибыла в международный аэропорт г. Кемерово в 02 ч. 45 мин. В ходе таможенного контроля багажа, перемещаемого Донской Е.В. 11.06.2017 года через таможенную границу Таможенного союза, должностным лицом Кузбасского таможенного поста было установлено, что последняя ввезла в сопровождаемом багаже на таможенную территорию Таможенного союза товары для личного пользования - алкогольные напитки общим объемом 5,25 литра, а именно: стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - "<данные изъяты> Мерлот, объёмом 0,750 литра, произведённой во Вьетнаме, с содержанием спирта 12,5%, в количестве 2 штук; стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - "<данные изъяты> Экстра, объёмом 0,750 литра произведённой во Вьетнаме, с содержание спирта 12,5%, в количество 1 штуки; стеклянная бутылка в упаковке с жидкостью светлого цвета, на этикетке которой указано - "<данные изъяты> объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 1 штуки; стеклянная бутылка в коробке с жидкостью на этикетке которой указано - <данные изъяты>, объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 2 штук. Донская Е.В. не продекларировала таможенному органу по установленной письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, не уплатив таможенные платежи. В ходе таможенного контроля алкогольная продукция общим объёмом 5,25 литра, находящаяся у Донской Е.В. была досмотрена в соответствии со ст. 116 ТК ТС.

При этом Донская Е.В. умышленно, в нарушение п. 1 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п.2, п. 3 ст. 355 ТК ТС, п.п. 3 п.2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также п.2 раздела I Приложения 3 к указанному Соглашению не продекларировала таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской декларации алкогольные напитки в объеме, превышающем разрешенный к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования (не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 – летнего возраста), а именно: стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - "<данные изъяты>, объёмом 0,750 литра, произведённой во Вьетнам, с содержанием спирта 12,5%, в количестве 2 штук; стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - <данные изъяты>, объёмом 0,750 литра произведённой во Вьетнаме, с содержание спирта 12,5%, в количество 1 штуки, что и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП.

Алкогольные напитки: стеклянная бутылка в упаковке с жидкостью светлого цвета, на этикетке которой указано - <данные изъяты> объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 1 штуки; стеклянная бутылка с жидкостью в коробке, на этикетке которой указано - <данные изъяты>, объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 2 штук; были перемещены Донской Е.В. через таможенную границу Таможенного союза с соблюдением таможенного законодательства в объеме, разрешенном к ввозу на территорию Таможенного союза без письменного декларирования, а потому предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП не являются. Недекларирование указанных товаров состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, не образует. В связи с чем, алкогольные напитки: стеклянная бутылка в упаковке с жидкостью светлого цвета, на этикетке которой указано - "<данные изъяты> объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 1 штуки; стеклянная бутылка с жидкостью в коробке, на этикетке которой указано - "<данные изъяты> объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 2 штук, подлежат исключению из объёма, подлежащего декларированию товара.

Кроме того, ввиду неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание, суду не представилось возможным установить факт волеизъявления Донской Е.В. о намерении продекларировать алкогольную продукцию, перемещённую через таможенную границу Таможенного союза, в соответствии с Таможенным законодательством.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение Донской Е.В. административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить Донской Е.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, в виде конфискации предметов административного правонарушения – алкогольных напитков: стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - <данные изъяты>, объёмом 0,750 литра, произведённой во Вьетнам, с содержанием спирта 12,5%, в количестве 2 штук; стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - <данные изъяты> Экстра, объёмом 0,750 литра произведённой во Вьетнаме, с содержание спирта 12,5%, в количество 1 штуки, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни. Алкогольные напитки: стеклянная бутылка в упаковке с жидкостью светлого цвета, на этикетке которой указано - "Chivas Regal", объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 1 штуки; стеклянная бутылка в коробке с жидкостью на этикетке которой указано - <данные изъяты> объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 2 штук, суд считает необходимым возвратить законному владельцу – Донской Е.В.

Судебных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29. 10 КРФобАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Донскую Екатерину Вениаминовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольных напитков: стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - "<данные изъяты> объёмом 0,750 литра, произведённой во Вьетнам, с содержанием спирта 12,5%, в количестве 2 штук; стеклянная бутылка без упаковки с жидкостью тёмного цвета, на этикетке которой указано - "<данные изъяты> объёмом 0,750 литра произведённой во Вьетнаме, с содержание спирта 12,5%, в количестве 1 штуки.

Алкогольные напитки: стеклянная бутылка в упаковке с жидкостью светлого цвета, на этикетке которой указано- <данные изъяты> объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 1 штуки; стеклянная бутылка в коробке с жидкостью на этикетке которой указано - <данные изъяты>, объёмом 1 литр, произведённой в Шотландии, с содержанием спирта 40%, в количестве 2 штук, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Новокузнецкого таможенного поста Кемеровской таможни - возвратить законному владельцу Донской Е.В.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.А. Кошелев