Постановление суда по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ № 5-551/2017 | Нарушение требований в области транспортной безопасности

дело № 5-551/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2017 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Скорость», юридический адрес: г. Владивосток, ул. Русская, д. 94, оф. 5, ИНН 2543036878, ОГРН 1132543023843, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении заместителя начальника Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Ломова Н.В. от <дата> № ТБ-АТ-06/10/2017/222ВЛ в ходе проведения СКЗ сотрудник Управления ФСБ России по Приморскому краю, выполняющий роль условного террориста, <дата> в 16:10 на остановке общественного транспорта в г. Владивостоке «Некрасовская» произвел посадку в пассажирском автобусе, государственный номер <данные изъяты> ООО «Скорость», следующий по маршруту № 41 «Семеновская – Чкалова - Семеновская». После чего, доехав до конечной остановки «Семеновская», в 16:25 сотрудник Управления осуществил закладку муляжа самодельного взрывного устройства в салоне транспортного средства и покинул салон автобуса.

Водитель автобуса Багдасарян Г.А., прибыв в 16:25 в конечный пункт маршрута № 41 остановка «Семеновская», не осмотрел салон автобуса на предмет наличия подозрительных и бесхозных вещей и как следствие не обнаружил муляж СВУ. Далее Багдасарян Г.А. подал к посадке пассажирский автобус с находящимся внутри муляжом СВУ. Таким образом, условно заминированный автобус беспрепятственно вышел на маршрут г. Владивостока для перевозки пассажиров. По результатам проведения мероприятия составлен акт б/н от <дата>, с которым Багдасарян Г.А. был ознакомлен.

Работником ООО «Скорость» были нарушены пп. 34 п. 7 и пп. 3 п. 20 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924. За совершение данного нарушения ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Ранее ООО «Скорость» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением заместителя начальника Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Ломова Н.В. о назначении административного наказания от <дата> № ТБ-АТ-13/12/2016/355ВЛ. Повторное совершение указанного нарушения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора по доверенности от <дата> Ломов Н.В. настаивал на привлечении ООО «Скорость» к административной ответственности.

Представитель ООО «Скорость» Терешков Е.А. согласился с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав Ломова Н.В. и Терешкова Е.А., исследовав материалы дела, усматриваю в действиях ООО «Скорость» состав вменяемого административного правонарушения.

Частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 9 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» предусмотрено, что субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

В пп. 34 п. 7 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 указано, что субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны обнаруживать предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра.

В соответствии с пп. 3 п. 20 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) на транспортных средствах I категории дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего документа, обязаны путем проведения осмотра транспортного средства после прибытия на конечный остановочный пункт выявлять предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности транспортного средства.

Факт совершения ООО «Скорость» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ и вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <дата> № ТБ-АТ-06/10/2017/222ВЛ, актом от <дата>, видеозаписью, постановлением о назначении административного наказания от <дата> № ТБ-АТ-13/12/2016/355ВЛ.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, полагаю необходимым подвергнуть ООО «Скорость» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «Скорость», юридический адрес: г. Владивосток, ул. Русская, д. 94, оф. 5, ИНН 2543036878, ОГРН 1132543023843 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000,00 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа: Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора), ИНН 2721170387, КПП 272101001, Отделении Хабаровск г. Хабаровск, ЛКС 04221W01080, БИК 040813001, р/с 40<номер>, ОКТМО 08701000001, КБК 10<номер>.

Копия квитанции об уплате административного штрафа подлежит представлению в Советский районный суд г. Владивостока.

Судья: А.О. Семенцов