Постановление суда по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ № 5-565/2017 | Нарушение требований в области транспортной безопасности

дело № 5-565/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2017 года судья Советского районного суда г. Владивостока А.О. Семенцов, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО Компания «Самокат», юридический адрес: г. Владивосток, ул. Чапаева, д. 39, оф. 405, ИНН 2539073235, ОГРН 1062539023117, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении заместителя начальника Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Ломова Н.В. от <дата> № ТБ-АТ-10/10/2017/211ВЛ в ходе проведения СКЗ сотрудник Управления ФСБ России по Приморскому краю, выполняющий роль условного террориста, <дата> в 16:02 на остановке общественного транспорта в г. Владивостоке «Фирсова» произвел посадку в пассажирском автобусе, государственный номер <данные изъяты> ООО Компания «Самокат», следующий по маршруту № 17 «Семеновская – Карбышева». После чего, доехав до конечной остановки «Карбышева», в 16:14 сотрудник Управления осуществил закладку муляжа самодельного взрывного устройства в салоне транспортного средства и покинул салон автобуса.

Водитель автобуса Абдурахманов А.У., прибыв в 16:14 в конечный пункт маршрута № 17 остановка «Карбышева», осмотрев слон автобуса на наличие подозрительных и бесхозных вещей и не обнаружив в нем муляж СВУ, подал к посадке пассажирский автобус с находящимся внутри муляжом СВУ. Таким образом, условно заминированный автобус беспрепятственно вышел на маршрут г. Владивостока для перевозки пассажиров. По результатам проведения мероприятия составлен акт б/н от <дата>, с которым Абдурахманов А.У. был ознакомлен.

Работником ООО Компания «Самокат» были нарушены пп. 34 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924. За совершение данного нарушения ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Ранее ООО Компания «Самокат» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением заместителя начальника Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Ломова Н.В. о назначении административного наказания от <дата> № ТБ-АТ-28/04/2017/82ВЛ. Повторное совершение указанного нарушения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора по доверенности от <дата> Ломов Н.В. настаивал на привлечении ООО Компания «Самокат» к административной ответственности.

Представитель ООО Компания «Самокат» Голован Ю.Ю. возражал против привлечения ООО Компания «Самокат» к административной ответственности, пояснил, что ООО Компания «Самокат» не было извещено о составлении протокола об административном правонарушении. Факт совершения ООО Компания «Самокат» вменяемого административного правонарушения не доказан административным органом.

Выслушав Ломова Н.В. и Голована Ю.Ю., исследовав материалы дела, усматриваю в действиях ООО Компания «Самокат» состав вменяемого административного правонарушения.

Частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 9 ст. 1 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» предусмотрено, что субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В силу ч. 1 ст. 4 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ФЗ от 09.02.2007 № 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

В пп. 34 п. 7 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 указано, что субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны обнаруживать предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра.

Факт совершения ООО Компания «Самокат» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ и вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <дата> № ТБ-АТ-10/10/2017/211ВЛ, актом от <дата>, видеозаписью, постановлением о назначении административного наказания от <дата> № ТБ-АТ-28/04/2017/82ВЛ.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено.

По сведениям представленных в материалы дела извещения от <дата>, почтового реестра, отчета об отслеживании почтовых отправлений, телеграммы административный орган принимал меры к извещению ООО Компания «Самокат» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Неявка представителя ООО Компания «Самокат» на составление протокола была вызвана обстоятельствами, зависящими от указанной Компании.

Принимая во внимание обстоятельства дела, полагаю необходимым подвергнуть ООО Компания «Самокат» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000,00 рублей.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО Компания «Самокат», юридический адрес: г. Владивосток, ул. Чапаева, д. 39, оф. 405, ИНН 2539073235, ОГРН 1062539023117 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000,00 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу получателю штрафа: Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора), ИНН 2721170387, КПП 272101001, Отделении Хабаровск г. Хабаровск, ЛКС 04221W01080, БИК 040813001, р/с 40<номер>, ОКТМО 08701000001, КБК 10<номер>.

Копия квитанции об уплате административного штрафа подлежит представлению в Советский районный суд г. Владивостока.

Судья: А.О. Семенцов