Постановление суда по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ № 5-16/2017 (5-645/2016;) | Нарушение условий предоставления субсидий

Дело № 5-16/2017                                            КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь      15 февраля 2017 года

(резолютивная часть вынесена и оглашена 13.02.2017)

Судья Ленинского районного суда г. Перми Оплетиной Е.С.,

при секретаре Дворниковой М.А.,

с участием защитника С., действующей на основании доверенности,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: Лях П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес> проживающего по адресу: <Адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ,

                    У С Т А Н О В И Л:    

ДД.ММ.ГГГГ аудитором Контрольно-счетной палаты Пермского края И. в отношении Лях П.А., министра физической культуры, спорта и туризма Пермского края, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в связи с тем, что при проведении на основании решения Контрольно-счетной палаты Пермского края от 20.05.2016 №26 проверки: «Аудит эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию государственной программы Пермского края «Развитие физической культуры и спорта» (утв. постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 №1324-п»), в Министерстве физической культуры, спорта и туризма Пермского края (далее - Министерство), расположенном по адресу: <Адрес>, установлено нарушение условий предоставления субсидии.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и краевой общественной организацией «Федерация по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью «Прикамье» (далее - КОО «Федерация по прыжкам на лыжах») заключены Договоры на предоставление субсидии №ДС-388/2016 и №ДС-389/2016, предметом которых является предоставление КОО «Федерации по прыжкам на лыжах» субсидии за счет средств бюджета Пермского края на возмещение затрат Федерации, предусмотренных Порядком финансирования за счет средств бюджета Пермского края физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2011 года №1106-п. Указанные Договоры подписаны должностным лицом - министром Лях П.А..

Согласно пункту 1.4. Договора, одним из условий предоставления субсидий Федерации является отсутствие кредиторской задолженности спортивной Федерации перед Министерством по состоянию на 01 января текущего финансового года.

На основании заявки на оплату расходов № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной должностным лицом министром физической культуры, спорта и туризма Пермского края Лях П.А., платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, субсидии в сумме <данные изъяты> рублей перечислены КОО «Федерации по прыжкам на лыжах».

На основании заявки на оплату расходов № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной должностным лицом министром физической культуры, спорта и туризма Пермского края Лях П.А., платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, субсидии в сумме <данные изъяты> рублей перечислены КОО «Федерации по прыжкам на лыжах».

При этом, согласно оборотной ведомости (ф.0504036), предназначенной для обобщения данных по счетам учета, а также для контроля за соответствием данных бухгалтерского учета по счетам учета и Главной книги (ф. 0504072), по счету кода бюджетной классификации (далее – КБК) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Министерства физической культуры, спорта и туризма Пермского края числилась дебиторская задолженность КОО «Федерации по прыжкам на лыжах» в общей сумме <данные изъяты> рублей. Данная задолженность так же отражена в карточке учета средств и расчетов аналитического учета 020642000 (ф. 0504051) по КОО «Федерации по прыжкам на лыжах» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 78 БК РФ постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2009 № 739-п утверждён Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края (далее - Порядок). Пунктом 1.5. Порядка установлено, что главным распорядителем субсидий является Министерство физической культуры и спорта Пермского края, порядок отбора получателей субсидий устанавливается приказом Министерства (п.1.6.), а пунктом 2.4. указанного Порядка предусмотрено, что предоставление субсидии осуществляется на основании договора между Министерством и краевой спортивной федерацией. В договоре определяются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии, а также меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидии.

В целях реализации пункта 1.6. постановления Правительства Пермского края от 19.10.2009 № 739-п, Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 23.01.2012 №СЭД-41-01-02-11 утвержден Алгоритм предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на проведение спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, где в пункте 1.4. Приложения 1 к Алгоритму утверждены условия предоставления субсидий Федерациям, в перечне которых значится отсутствие кредиторской задолженности Федерации перед Министерством по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Бюджетные ассигнования на <данные изъяты> год на предоставление субсидий за счет средств бюджета Пермского края на возмещение затрат Федерации, предусмотренных Порядком финансирования за счет средств бюджета Пермского края физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2011 года № 1106-п, предусмотрены в государственной программе Пермского края «Развитие физической культуры и спорта», утверждённой Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1324-п, в общей сумме <данные изъяты> тыс. руб. (Приложение 6, пункт 2.1.5., мероприятие «Предоставление субсидий на частичное возмещение затрат спортивным федерациям по видам спорта, связанных с организацией и проведением официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края»).

Лимиты бюджетных обязательств на <данные изъяты> год по счету КБК 1103072022Ф090630 дополнительному экономическому коду (далее – Доп. Эк) 100722000000 доведены до Министерства физической культуры, спорта и туризма Пермского края уведомлением № 96 от 25.12.2015 в общей сумме <данные изъяты> руб.

Приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от 16.03.2016 № СЭД-41-01-02-73 «Об утверждении распределения средств бюджета Пермского края, предоставляемых на проведение спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, по видам спорта на 2016 год» для вида спорта «прыжки на лыжах с трамплина и лыжное двоеборье» размер субсидии предусмотрен в общей сумме <данные изъяты> руб.

Согласно пункту 2.4. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, между Министерством спорта и КОО «Федерация по прыжкам на лыжах» заключены Договоры на предоставление субсидии:

- № ДС-388/2016 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. на возмещение затрат, связанных с участием сборной команды Пермского края в 3-х спортивных мероприятиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края;

- № ДС-389/2016 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. на возмещение затрат, связанных с участием сборной команды Пермского края в 3-х спортивных мероприятиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края.

В соответствии с п. 3.1. договора на предоставление субсидии на расчётный счёт КОО «Федерация по прыжкам на лыжах»», согласно заявкам на оплату расходов № и № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных Лях П.А., платежными поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ, субсидии в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб., перечислены КОО «Федерации по прыжкам на лыжах», что составило 70% от общего размера субсидии по каждому из договоров.

Как указано выше, одним из условий предоставления субсидии, согласно пункту 1.4. договора на предоставление субсидии, является отсутствие кредиторской задолженности КОО «Федерации по прыжкам на лыжах» перед Министерством физической культуры, спорта и туризма Пермского края по состоянию на 01 января текущего финансового года.

В соответствии с Планом счетов бюджетного учёта, утверждённого приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» перечисленные авансы отражены по дебету счета аналитического учета 020642000 «Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций» счета 020600000 «Расчеты по выданным авансам».

Согласно приказу Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» аналитический учет расчетов по выданным авансам ведется в разрезе дебиторов по соответствующим им суммам выданных авансов в карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

В ходе проверки карточек учета средств и расчётов аналитического учета по счёту 020642000 по счету КБК 1103072022Ф090630 Доп. ЭК 100722000000 (ф. 0504051) по КОО «Федерации по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью «Прикамье» за 1 полугодие 2016 года (строка «сальдо на начало периода», графа 7 «остаток по дебету») и оборотной ведомости счета аналитического учета 020642000 по счету КБК 1103072022Ф090630 Доп. ЭК 100722000000 (ф.0504036) за <данные изъяты> года, предназначенной для обобщения данных по счету, открывающейся путем переноса остатков по счетам бухгалтерского учета на начало периода и отражающей движение средств за месяц с выведением остатков на конец периода, обнаружено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за КОО «Федерацией по прыжкам на лыжах» числилась дебиторская задолженность в сумме <данные изъяты> руб. (строка «Федерация по прыжкам на лыжах», графа «сальдо на начало периода, дебет»).

Однако, на основании заявок на оплату расходов № № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной должностным лицом - министром физической культуры, спорта и туризма Пермского края Лях П.А., платежными поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ, субсидии в сумме <данные изъяты> рублей и в сумме <данные изъяты> рублей соответственно, перечислены КОО «Федерации по прыжкам на лыжах».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Лях П.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия.

Защитник С. в судебном заседании пояснила, что в действиях Лях П.А. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, поскольку нарушение условий предоставления субсидии некоммерческой организации не входит в состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в порядке, установленном статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой, обязательными условиями предоставления субсидий являются согласие их получателей, поэтому главный распорядитель бюджетных средств и его должностные лица не могут быть субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ. порядок предоставления субсидий не предусматривал получение от получателей отчетов по расходованию ранее предоставленных субсидий, фактически в Министерстве отсутствовала надлежащая финансовая дисциплина, в результате чего не должным образом отслеживались отчеты спортивных федераций по расходованию предоставленных субсидий.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании настаивала на привлечении Лях П.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ на основании выводов, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах.

Частью первой ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Предоставление бюджетных субсидий юридическим и физическим лицам регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ), а также нормативными правовыми актами, принимаемыми на уровне субъекта Российской Федерации и отдельных муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пп. 2 п. 2 ст. 78 БК РФ).

Постановлением Правительства Пермского края от 19.10.2009 № 739-п в соответствии со ст. 78 БК РФ утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края (далее также Порядок).

В соответствии с пунктом 1.5. Порядка установлено, что главным распорядителем субсидий является Министерство физической культуры и спорта Пермского края.

Порядок отбора получателей субсидий устанавливается приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края (пункт 1.6 Порядка).

В соответствии с пунктом 2.4 Порядка предоставление субсидии осуществляется на основании договора между Министерством физической культуры и спорта Пермского края и краевой спортивной федерацией. В договоре определяются размер, сроки, цели и условия предоставления субсидии, а также меры ответственности и способы контроля за целевым использованием субсидии.

Приказом Министерства физической культуры, спорта и туризма Пермского края от 23 января 2012 г. № СЭД-41-01-02-11 утвержден Алгоритм предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на проведение спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края (далее Алгоритм).

В соответствии с п. 1.4 Приложения 1 к Алгоритму предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на проведение спортивных мероприятий, включенных в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края условиями предоставления субсидий Федерации являются:

целевое использование средств бюджета Пермского края;

государственная аккредитация краевой спортивной Федерации в Министерстве в соответствии с Приказом Министерства спорта России от 1 августа 2014 г. № 663 «Об утверждении Порядка проведения государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций и формы документа о государственной аккредитации, подтверждающего наличие статуса региональной спортивной федерации»;

отсутствие кредиторской задолженности Федерации перед Министерством по состоянию на 1 января текущего финансового года;

участие в физкультурных Мероприятиях, проводимых Министерством;

отсутствие решения суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства;

отсутствие факта нецелевого использования средств бюджета Пермского края, если они не были восстановлены в доход бюджета Пермского края.

Региональная программа, а именно Государственная программа Пермского края «Развитие физической культуры и спорта», утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года № 1324-П (с последующими изменениями), содержит мероприятие «Предоставление субсидий на частичное возмещение затрат спортивным федерациям по видам спорта, связанных с организацией и проведением официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края» (приложение № 6).

В судебном заседании и материалами дела установлено, что Контрольно-счетной палатой Пермского края в соответствии с планом работы на 2016 год проведено контрольное мероприятие Министерства физической культуры, спорта и туризма Пермского края «Аудит эффективности использования бюджетных средств, направленных на реализацию государственной программы Пермского края «Развитие физической культуры и спорта», утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1324-п». Проверкой был выявлен факт нарушение условий порядка предоставления субсидии, установленных в договорах о предоставлении субсидии, выразившееся в подписании заявок на оплату расходов на перечисление КОО «Федерации по прыжкам на лыжах» субсидий на возмещение затрат на проведение спортивных мероприятий при наличии кредиторской задолженности Федерации перед Министерством спортом (или дебиторской задолженности КОО «Федерации по прыжкам на лыжах», числящейся в бухгалтерском учете Министерства спорта) по состоянию на 01.01.2016.

Данные факты нашли отражение в выписке из акта Контрольно-счетной палаты Пермского края по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Между Министерством физической культуры, спорта и туризма Пермского края и КОО «Федерацией по прыжкам на лыжах» заключены договоры на предоставление субсидии: № ДС-388/2016 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. на возмещение затрат, связанных с участием сборной команды Пермского края в 3-х спортивных мероприятиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края; № ДС-389/2016 от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. на возмещение затрат, связанных с участием сборной команды Пермского края в 3-х спортивных мероприятиях, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Пермского края, в соответствии с которыми субсидии в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно, перечислены КОО «Федерации по прыжкам на лыжах» платежными поручениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявок на оплату расходов № и № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанных должностным лицом - Лях П.А. На дату подписания электронной подписью заявок на оплату расходов № и № от ДД.ММ.ГГГГ, дебиторская задолженность КОО «Федерации по прыжкам на лыжах» числилась в сумме <данные изъяты> руб.

В соответствии с подпунктом 5.2.1. пункта 5.2 Положения о Министерстве физической культуры, спорта и туризма Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 11.02.2011г. №-п министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач.

Распоряжением Губернатора Пермского края от 22.06.2012г. №-рк Лях П.А. с ДД.ММ.ГГГГ назначен министром физической культуры и спорта Пермского края.

Согласно пункту 3.6.5 должностного регламента министр спорта обязан обеспечивать контроль своевременности и качества исполнения требований законов, иных правовых актов, планов работы (мероприятий), проектов, программ, должностных регламентов (инструкций), поручений и указаний гражданскими служащими (работниками) Министерства.

Согласно учётной политике Министерства физической культуры, спорта и туризма Пермского края, утвержденной приказом Министерства физической культуры и спорта Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД-41-01-02-182, ответственность за организацию бюджетного учета в Учреждении, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возложена на министра физической культуры, спорта и туризма Пермского края. Право первой подписи учетных документов так же предоставлено министру физической культуры, спорта и туризма Пермского края.

В соответствии с порядком исполнения краевого бюджета по расходам утвержденного приказом Министерства финансов Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке исполнения краевого бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета», подтверждение денежных обязательств осуществляется в электронном виде, с применением средств электронной подписи (п.1.5.). Клиенты, имеющие лицевые счета, открытые в Министерстве финансов, для обеспечения осуществления расхода за счет средств краевого бюджета представляют в Министерство финансов или финансовый орган заявки на оплату расходов (далее - заявки) в электронном виде, подписанные электронной подписью в соответствии с договором об обмене электронными документами (п. 3.4). Проверенная и принятая к исполнению заявка является основанием для Министерства финансов на совершение операции по списанию средств с лицевого счета (п. 4.6.).

В соответствии с пунктом 5.2.1 должностного регламента, министр спорта несет дисциплинарную, административную и иную ответственность, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него служебных обязанностей, включая за нарушение законодательства Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Лях П.А. в нем подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией решения о проведении проверки; копией приказа; уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; копией распоряжения о назначении членов Правительства Пермского края; копией служебного контракта Лях П.А.; копией указа губернатора Пермского края; копией распоряжения председателя Правительства Пермского края; копией должностного регламента министра физической культуры, спорта и туризма Пермского края; копией договора на предоставление субсидий; копией заявки на оплату расходов; копией платежного поручения; копией карточки учета средств и расчетов; копией оборотно-сальдовой ведомости; копиями уведомлений о лимитах бюджетных обязательств; копиями приказов, иными материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины должностного лица - министра физической культуры, спорта и туризма Лях П.А. в совершении инкриминируемого деяния. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, основаниям не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Судьёй действия должностного лица - министра физической культуры, спорта и туризма Лях П.А. квалифицируются по части 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ как нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность Лях П.А., отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах минимальной санкции части 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

признать виновным Лях П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: ИНН 5902292350/КПП 590201001, УФК по Пермскому краю (Контрольно-счетная палата Пермского края, л/с 04562000240), Банк: Отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, р/с 40101810700000010003, ОКТМО 57701000, КБК 877 1 16 18020 02 0000 140.

Копию документа, свидетельствующую об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>