Постановление суда по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ № 5-303/2017 | Нарушение порядка ценообразования

административное дело №5-303/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 25 августа 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кукеева Р.Х., с участием: законного представителя ООО «ФИРМА «Калиса», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

представителя Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области Тельновой Е.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, кабинет 614, дело №5-303/2017 об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА «КАЛИСА» ИНН №, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

26 июня 2017 года главным специалистом отдела административной практики и декларирования Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области ФИО3 в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА «КАЛИСА» (далее – ООО «ФИРМА «КАЛИСА») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по факту того, что ООО «ФИРМА «КАЛИСА» не соблюдает законодательство в области ценообразования, а именно в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осуществило розничную продажу алкогольной продукции – коньяка трехлетнего <данные изъяты> объемом 0,5 литров, крепостью 40% по цене 350 рублей, которая является заниженной, поскольку в соответствии с приказом Министерства Финансов Российской Федерации №58н от 11 мая 2016 года «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (в редакции Приказа Министерства Финансов Российской Федерации №57н от 04 апреля 2017 года, вступившего в силу 13 мая 2017 года) (далее – Министерства Финансов РФ №58н) розничная продажа коньяка за 0,5 литра готовой продукции осуществляется по цене не ниже 371 рубля.

В судебном заседании законный представитель ООО «ФИРМА «КАЛИСА» ФИО2 не оспаривала факт указанного правонарушения, пояснив, что действительно в магазине <данные изъяты> была осуществлена продажа алкогольной продукции коньяка <данные изъяты> по заниженной цене, так как не успели среагировать на изменения минимальной цены в законе. Кроме того, показала, что в настоящее время магазин закрыт и деятельность не осуществляет.

Представитель Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области Тельнова Е.С. в судебном заседании пояснила, что действительно в Департамент обратился ФИО6 с заявлением о факте розничной продажи алкогольной продукции с нарушением порядка ценообразования, что подтвердилось в ходе административного расследования в отношении ООО «ФИРМА «КАЛИСА», в связи с чем, в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участвующих лиц, а также исследовав представленные материалы дела, судья считает установленным факт совершения ООО «ФИРМА «КАЛИСА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от 26 июня 2017 года.

Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07 июня 2017 года в Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области поступило обращение ФИО6 с приложенными фотоизображениями приобретенной алкогольной продукции с просьбой разобраться и привлечь ООО «ФИРМА «КАЛИСА» к административной ответственности, поскольку в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, осуществляется розничная продажа российского коньяка трехлетнего <данные изъяты> емкостью 0,5 литров по цене 350 рублей за бутылку в нарушение законодательства Российской Федерации, поскольку согласно приказу Министерства Финансов РФ №58н минимальная розничная цена с 13 мая 2017 года на коньяк составляет 371 рубль за 0,5 литра.

В связи с обращением ФИО6 15 июня 2017 года главным специалистом отдела административной практики и декларирования Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ФИРМА «КАЛИСА».

В ходе расследования установлено, что ООО «ФИРМА «КАЛИСА» имеет лицензию № на розничную продажу алкогольной продукции от 09 июля 2003 года сроком действия по 08 июля 2017 года.

Согласно Государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «ФИРМА «КАЛИСА» по адресу: <адрес>, осуществляет розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с п.5 ст. 11 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ) закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.

Согласно фотоизображениям приобретенной алкогольной продукции, приложенным к обращению ФИО6, указаны серия и номер марки – №, тип марки «ФСМ. Коньяк до 0,5 л.», при проверке которых на портале официального сайта установлено, что данные реквизиты имеет марка, наклеенная на российский коньяк трехлетний <данные изъяты> с содержанием этилового спирта в продукции 40%, емкостью потребительской тары 0,5 л., производитель ООО <данные изъяты>, код вида продукции 229, тип марки: ФСМ. Коньяк. До 0,5л. Информация о розничной продаже ООО «ФИРМА «КАЛИСА», адрес: <адрес>, номер чека 7720, дата чека 13 мая 2017 года 14:41. Установленные сведения согласуются с данными об алкогольной продукции, указанными в обращении ФИО6

В соответствии с кассовым чеком в ООО «ФИРМА «КАЛИСА» 13 мая 2017 года в 14 часов 41 минуту куплен коньяк российский трехлетний <данные изъяты>» алкоголь 40 %, объем 0,5 литров по цене 350 рублей, тогда как приказом Министерства Финансов РФ №58н с 13 мая 2017 года установлено, что розничная продажа коньяка за 0,5 литра готовой продукции осуществляется по цене не ниже 371 рубля.

Частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – сто тысяч рублей.

В пункте 1.2 Устава ООО «ФИРМА «КАЛИСА», утвержденного Общим собранием участников Общества, указано, что Общество является юридическим лицом.

Согласно положениям п.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ООО «ФИРМА «КАЛИСА» допущено нарушение требований п.5 ст. 11 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», поскольку в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, 13 мая 2017 года ФИО6 реализована алкогольная продукция, а именно коньяк российский трехлетний <данные изъяты> алкоголь 40 %, объем 0,5 литров по цене 350 рублей, то есть с нарушением порядка ценообразования, установленного приказом Министерства Финансов Российской Федерации №58н от 11 мая 2016 года «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», в соответствии с требованиями которого с 13 мая 2017 года розничная продажа коньяка за 0,5 литра готовой продукции должна осуществляться по цене не ниже 371 рубля, за что ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Процессуальные документы составлены сотрудником Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области в пределах компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено. В своей совокупности вышеуказанные доказательства бесспорно свидетельствуют, что ООО «ФИРМА «КАЛИСА» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Совершение данного правонарушения предусматривает административную ответственность на юридических лиц в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Из материалов дела следует, что данных о возникновении в результате правонарушения существенной угрозы охраняемым общественным интересам граждан, обществу и государству, в материалах дела не имеется.

При назначении наказания ООО «ФИРМА «КАЛИСА» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства дела. В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено. Кроме того, юридическим лицом были приняты меры по устранению допущенного административного правонарушения, более фактов продажи алкогольной продукции с нарушением режима ценообразования Общество не допускало, ранее ООО «ФИРМА «КАЛИСА» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, допущенные учреждением нарушения фактически не нанесли существенного вреда охраняемым государственным или общественным интересам. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что ООО «ФИРМА «КАЛИСА» деятельность по адресу: <адрес>, в настоящее время не осуществляет в связи с закрытием магазина <данные изъяты>, судья полагает назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в виде штрафа с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «ФИРМА «КАЛИСА» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 3.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Судья _______________ Р.Х. Кукеева