Постановление суда по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ № 5-1402/2017 | Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки

Дело № 5-1402/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

Санкт-Петербург                                             1 сентября 2017 года.

Резолютивная часть оглашена 16 августа 2017 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Л.В.,

с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении – заместителя начальника отдела административных расследований Северо-Западной оперативной таможни Селезнев М.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Континенталь» (<адрес>, Санкт-Петербург, <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Континенталь» (далее – Общество) сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Общества, соответствующее определение вынесено и приобщено к материалам дела.

Указанное административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

17.11.2016 на таможенную территорию Таможенного союза в зону таможенного контроля таможенного поста (далее - т/п) многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее - МАПП) <адрес> таможни (<адрес>, Ленинградская область, г. <адрес>, <адрес>») прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) марки «VOLVO FH», регистрационный номер (далее – рег. №) № с полуприцепом рег. №.

Водитель перевозчика ООО «Континенталь» ФИО3 представил товаросопроводительные документы (далее - ТСД), составляющие транзитную декларацию: CMR № от 15.11.2016, инвойс №GD от 15.11.2016.

Согласно ТСД от отправителя «TARKESIEN S.R.O» (<адрес>) в адрес получателя ООО «ТрактСПб» в указанном т/с перемещался товар «пряжа»: общим количеством № грузовых мест, общим весом брутто № кг.

При проведении таможенного оформления в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на т/п МАПП <адрес> таможни в соответствии со ст. ст. 215, 219, 220 Таможенного кодекса Таможенного союза транзитной декларации присвоен №, установлено место доставки - таможенный пост <адрес> таможни (<адрес> Ленинградская область, <адрес>), установлен срок доставки – 17.11.2016. Средства идентификации, используемые таможенным органом – пломбы №.

В ходе оперативных мероприятий установлено, что транспортное средство рег№ с товарами, находящимися под таможенным контролем, проследовало не в определенное таможенным органом место доставки - т/п <адрес> таможни, а по адресу: Ленинградская область, <адрес>. По указанному адресу на территории охраняемой стоянки водитель транспортного средства рег№ ФИО3 осуществил расцепку полуприцепа рег. № № после чего прицепил к транспортному средству рег. № полуприцеп рег. №

Также на территории стоянки находилось транспортное средство марки «VOLVO FH», рег. №, водитель которого ФИО4 прицепил к нему полуприцеп рег. №

17.11.2016 в ходе проведения обследования транспортного средства рег. №, проведенного сотрудником СЭБ УФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что средства идентификации, используемые таможенным органом – пломбы отсутствуют, в полуприцепе рег. № № вместо указанного в ТСД товара находится товар «обувь, биологические активные добавки к пище и др.». При этом наличие товара, указанного ТСД, при проведении обследования не установлено.

18.11.2016 по данному факту сотрудником отдела административных расследований Северо-Западной оперативной таможни в соответствии со ст. 28.1 КоАП России путем составления первого протокола о применении меры обеспечения производства – осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, возбуждено дело об АП № в отношении ООО «Континенталь» <адрес>) по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Товар, перемещенный в полуприцепе рег. № и являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, общим количеством № грузовое место, общим весом брутто № кг изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП России и передан на ответственное хранение ООО «Северо-Западный регион» (место хранения: Санкт-Петербург, <адрес>).

Предметом административного правонарушения по делу об АП № является товар, перемещенный в полуприцепе рег. № № и являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, изъятый в соответствии со ст. 27.10 КоАП России общим количеством № грузовое место, общим весом брутто №, а именно:

- товары легкой промышленности и народного потребления, бижутерия, изделия из металлов и рекламная продукция:

- технические товары и изделия из пластмасс:

25.11.2016 сотрудником ОАР СЗОТ вынесено определение о возбуждении дела об АП № и проведении административного расследования в отношении ООО «Континенталь» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Принимавшее участие в судебном заседании должностное лицо – заместитель начальника отдела административных расследований Северо-Западной оперативной таможни Селезнев М.Н. полагал, что вина Общества совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, доказана в полном объеме. Обратил внимание суда на обстоятельства выявления правонарушения – после открытия транзита для доставки груза автомобиль должен был поехать на <адрес> таможенный пост. Ехать туда – минут 40. Но автомобиль направился в иную сторону – на стоянку, где уже находится второй прицеп с имеющимся внутри него товаром, заявленным в декларации на товары. На стоянке осуществляется перестановка прицепов и навешивание новых пломб с такими же номерами, что говорит о явном умысле перевозчика. Тот контейнер, который был фактически перевезен через границу, и был осмотрен сотрудниками таможни. А стоявший для замены контейнер был открыт сотрудниками ФСБ.

Вина ООО «Континенталь» в совершении данного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, доказательствами:

- протоколом опроса от 15.12.2016, согласно которому в соответствии со ст. 25.6 КоАП России в качестве свидетеля опрошен главный государственный таможенный инспектор т/п МАПП <адрес> таможни ФИО15, из показаний которой следует, что при оформлении процедуры таможенного транзита от водителя т/с рег. № приняты международная товарно-транспортная накладная (CMR) № от 15.11.2016 и инвойс №GD от 15.11.2016, в качестве средств таможенной идентификации к пломбе отправителя № была навешана пломбы Ф№. При проведении таможенного оформления в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита транзитной декларации присвоен №, установлено место доставки – т/п <адрес> таможни, установлен срок доставки – 17.11.2016, водителю ООО «Континенталь» выдан сейф-пакет №;

- протоколом изъятия вещей и документов от 14.12.2016, согласно которому из <адрес> таможни изъяты товаросопроводительные документы (далее - ТСД), составляющие транзитную декларацию: CMR № от 15.11.2016, инвойс №GD от 15.11.2016, предъявленные таможенному органу водителем ООО «Континенталь» т/с рег. № при оформлении процедуры таможенного транзита, согласно которым в указанном т/с перемещался товар «пряжа» общим количеством № грузовых мест, общим весом брутто № кг, средства таможенной идентификации пломбы №. Указанные документы подтверждают факт сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

- актом обследования от 17.11.2016, проведенного сотрудником СЭБ УФСБ России по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, в ходе проведения которого установлено, на территории автостоянки (кадастровый номер земельного участка 47:20:0752005:37) помимо иных транспортных средств, находились: т/с рег. № В567УМ1<адрес> (пломбы сохранности отсутствовали); т/с рег. № В349ТН1<адрес> (пломбы сохранности J417893, 0421976); т/с рег. № У470МХ178/009YHY (пломбы сохранности отсутствовали); т/с рег. № т/с рег. № У147НН178/014YHY (пломба сохранности 6126024).

В ходе осмотра охранник указанной территории ФИО5 пояснил, что т/с рег. № № и т/с рег. № прибыли минут за 20-25 до появления сотрудников ФСБ с тягачами т/с рег. № и т/с рег. № № соответственно. После прибытия по указанию ФИО7 тягачи отсоединены от полуприцепов и к полуприцепам рег№ и т/с рег. № присоединены тягачи рег. № № и рег. № соответственно. ФИО2 снял с полуприцепа рег. № № пломбу сохранности.

Также в ходе обследования осмотрен полуприцеп рег. №YHY, в котором обнаружены рулоны пряжи (товар, указанный в ТД).

- актом обследования транспортного средства рег. №, проведенного 17.11.2016 сотрудником СЭБ УФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с должностным лицом отдела таможенного досмотра т/п МАПП <адрес> таможни, в ходе проведения которого установлено, что средства идентификации, используемые таможенным органом – пломбы №№ №, отсутствуют, в полуприцепе рег. № № вместо указанного в ТСД товара находится товары (обувь, Бады и др.) не указанные в транзитной декларации №. По окончании обследования на запорное устройство полуприцепа рег. № № наложено средство идентификации - пломба Ф№. Также в ходе обследования водитель т/с рег. № № указал, что с момента прохождения таможни до автостоянки нигде не останавливался, кто удалил средства таможенной идентификации - не знает;

- актом обследования транспортного средства (кабины) рег. № № проведенного 18.11.2016 сотрудником СЭБ УФСБ России по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, в ходе проведения которого в кабине обнаружены и изъяты товаросопроводительные документы на иностранном языке, полученные водителем ФИО3 при погрузке на складе в <адрес>;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от 18.11.2016, согласно которому на территории по адресу: Ленинградская область, <адрес>), помимо иных т/с обнаружено т/с рег. № № под пломбой Ф№. В ходе осмотра грузового отсека полуприцепа рег. № № в нем обнаружены товары (обувь, Бады и др.) не указанные в транзитной декларации №. При этом наличие товара, указанного ТСД, при проведении осмотра не установлено;

- протоколом изъятия вещей и документов от 18.11.2016, согласно которому у водителя ООО «Континенталь» ФИО3 изъяты товаросопроводительные документы (далее - ТСД), составляющие транзитную декларацию: CMR № от 15.11.2016, инвойс №GD от 15.11.2016, предъявленные таможенному органу водителем т/с рег. № № при оформлении процедуры таможенного транзита;

- протоколом опроса от 18.11.2016, согласно которому в соответствии со                            ст. 25.6 КоАП России в качестве свидетеля опрошен водитель                                    ООО «Континенталь» ФИО3 (зарегистрированный по адресу: <адрес>), который пояснил, что 07.11.2016 он выехал из автопарка ООО «Континенталь» в <адрес> на т/с рег. № № порожним. 10.11.2016 прибыл в <адрес> на автостоянку и вместе с водителем т/с рег. № № ждал указаний. 14.11.2016 ему сообщили ехать на склад. Прибыв на склад, ФИО3 поставил прицеп № на загрузку, во время загрузки он находился в кабине. После загрузки створки были опломбированы и опечатаны. После чего он проследовал в сторону <адрес> границы. Когда он находился в <адрес> в очереди на автостоянке, к нему подошел человек и передал товаросопроводительные документы, которые необходимо было предъявить на Российской таможне. При этом на <адрес> таможне им предъявлены документы, полученные на складе в <адрес>. 17.11.2016 он проехал Российскую таможню на МАПП <адрес> и проследовал за сопровождающим который встречал их в <адрес> на т/с Митцубиси. Он приехал за сопровождающим на территорию автостоянки, обнесенную забором, куда вместе с ним заехало т/с рег. № № После чего, ФИО3 отцепил полуприцеп рег. № от тягача рег. № и прицепил к нему полуприцеп рег. №УНУ, а водитель т/с рег. № по имени ФИО10 зацепил полуприцеп № к т/с рег. № №. После чего, на территорию прибыли оперативные сотрудники. Также ФИО3 сообщил, что не видел, кто сорвал пломбы с полуприцепа рег. № №;

- протоколом опроса от 18.11.2016, согласно которому в соответствии со                            ст. 25.6 КоАП России в качестве свидетеля опрошен водитель ООО «Ростур» ФИО4 (зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>), который пояснил, что 09.11.2016 он получил путевой лист в гараже с указанием ехать на территорию <адрес>, <адрес> и ждать дальнейших указаний. 09.11.2016 он на т/с рег. № № прибыл на охраняемую территорию. 17.11.2016 на территорию стоянки прибыли т/с рег. № № и рег. № №. Затем человек по имени Олег сказал ему, чтобы он прицепил к своему тягачу полуприцеп рег. №, что он и сделал. После чего на территорию прибыли оперативные сотрудники;

- протоколом опроса от 18.11.2016, согласно которому в соответствии со                            ст. 25.6 КоАП России в качестве свидетеля опрошен охранник ОП «Легирус» - ФИО5 (зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, <адрес>), который пояснил, что работает охранником на автостоянке, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. 16.11.2016 он находился на посту, в указанный период на территорию заезжали т/с рег. № № и т/с рег. № №/№, после чего водители т/с отцепляли тягачи от полуприцепов и присоединяли их к другим полуприцепам, а именно: полуприцеп рег. № BН805678 с тягачом №, полуприцеп рег. № № с тягачом №, тягач рег. № № с полуприцепом рег. №YHY, тягач рег. № № с полуприцепом рег. №YHY. После чего на территорию прибыли сотрудники ФСБ и начали проводить оперативные мероприятия;

- протоколом опроса от 18.11.2016, согласно которому в соответствии со                            ст. 25.6 КоАП России в качестве свидетеля опрошен водитель ООО «Балтком Лайнз» ФИО6 (зарегистрированный по адресу: <адрес>), который пояснил, что 15.11.2016 он на т/с рег. № № и полуприцепом рег. №YHY приехал в <адрес>, где происходила загрузка. Товар представлял собой грузовые мешки белого цвета. После загрузки на указанном т/с проследовал на территорию охраняемой стоянки и с 15.11.2016 до 17.11.2016 находился в машине. 17.11.2016 он отцепил полуприцеп рег. №YHY и ждал дальнейших указаний. Затем на территорию прибыли оперативные сотрудники;

- протоколом опроса от 01.03.2017, согласно которому в соответствии со                            ст. 25.6 КоАП России в качестве свидетеля опрошен старший государственный таможенный инспектор т/п МАПП <адрес> таможни ФИО16, который участвовал при проведении 17.11.2016 сотрудником СЭБ УФСБ России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области обследования полуприцепа рег. № В ходе проведения обследования установлено, что средства идентификации, используемые таможенным органом – пломбы №№, отсутствуют, в полуприцепе рег. № вместо указанного в ТСД товара находится товары (обувь, Бады и др.) не указанные в транзитной декларации №. По окончании обследования на запорное устройство полуприцепа № пломбиратором наложена пломба Ф№;

- протоколом опроса от 18.11.2016, согласно которому в соответствии со                            ст. 25.6 КоАП России в качестве свидетеля опрошен ФИО7 (зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>), который 17.11.2016 прибыл на стоянку к своему знакомому ФИО5;

- протоколом изъятия вещей и документов от 21.11.2016 года, в соответствии с которым был изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения;

- вещественным доказательством - товаром, являющимся предметом административного правонарушения по делу об АП №, общим количеством № грузовое место, общим весом брутто № кг, изъятый в соответствии со ст. 27.10 КоАП России по протоколу изъятия вещей и документов от 21.11.2016 и осмотренный по протоколам осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей от 24.11.2016, 25.11.2016, 29.11.2016, 01.12.2016, 02.12.2016, 06.12.2016, 08.12.2016, 13.12.2016, 15.12.2016, 19.12.2016, 23.12.2016, 26.12.2016, 27.12.2016, 28.12.2016, 29.12.2016, 10.01.2017, 16.01.2017, 17.01.2017, 19.01.2017, 20.01.2017, 23.01.2017, 27.01.2017, 30.01.2017 и 01.02.2017;

- заключением эксперта от 31.03.2017 № № ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет № рублей.

Законодательством, действующим на дату совершения (17.11.2016)                                      ООО «Континенталь» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, установлено следующее.

Согласно п.п. 21 п. 1 ст. 4 ТК ТС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В силу п. 1 ст. 98 ТК ТС обязанность предоставлять документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, лежит на лицах, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и иных заинтересованных лицах.

Согласно п. 1 ст. 96 ТК ТС, товары при ввозе их на таможенную территорию ТС находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы. Таможенный контроль, предусмотренный главой 15 ТК ТС, производится путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 158, п. 1 ч. 1 ст. 159, ст. 182 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза и помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу представляются следующие документы и сведения: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, весе товаров брутто (в килограммах) или объёме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Согласно п. 1 ст. 215 ТК ТС таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со ст. 223 ТК ТС и ч. 1 ст. 236 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ) при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан, в том числе, обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб, печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись.

Объектом административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России является установленный порядок предоставления сведений о товарах при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза и помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, путём предоставления недействительных документов.

Субъектом правонарушения является лицо, предоставившее таможенному органу недействительные документы, относящиеся к другим товарам. Из документов и сведений, полученных в ходе административного расследования по делу об АП № следует, что товаросопроводительные документы, в которых содержались недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров, в таможенный орган представлены представителем перевозчика ООО «Континенталь». Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «Континенталь» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем.

В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно примечанию 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено намеренное представление ООО «Континенталь» таможенному органу РФ при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товаров, на что указывают все обстоятельства перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, с момента принятия товаров к перевозке и до момента пресечения административного правонарушения: обстоятельства погрузки товаров на территории иностранного государства, подмена товаросопроводительных документов после прохождения таможни <адрес> и обстоятельства помещения товара под процедуру таможенного транзита, расцепка полуприцепа рег. № и зацепление к транспортному средству № полуприцепа рег. №YHY с товаром, указанным в ТСД, с целью доставки его в таможню назначения.

Перевозчиком ООО «Континенталь» при прибытии на таможенную территорию ТС не были приняты меры по проверке сведений о товарах, указанных в ТСД, на соответствие загруженному в т/с, и, как следствие, при ввозе товара на таможенную территорию ТС и помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, перевозчик сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров путём предоставления недействительных документов, тем самым не выполнил обязанности, предусмотренные ст. 158, 159 ТК ТС.

В соответствии с пунктом 3 ст. 186 ТК ТС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать перевозчик товара. Как следует из положений ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность за заявление достоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 180 ТК ТС при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган отправления предоставляется транзитная декларация.

Таможенное законодательство ТС не предоставляет перевозчику право, а возлагает обязанность на последнего при международной перевозке сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров, независимо от течения обстоятельств организации перевозки.

В ходе судебного разбирательства каких-либо обстоятельств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Континенталь», не установлено.

ООО «Континенталь» обязано было принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, определенных ТК ТС, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность, т.е. принять все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Континенталь» обязано было представить таможенному органу РФ при перемещении через таможенную границу ТС документы, содержащие сведения в отношении перемещаемого товара, имело возможность их предоставления, но в нарушение своей обязанности не представило их, а именно перевозчиком ООО «Континенталь» при прибытии на таможенную территорию ТС и открытии таможенной процедуры таможенного транзита таможенному органу РФ представлены ТСД, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании товаров.

Перевозчик, как лицо, осуществляющее свою деятельность на профессиональной основе, для обеспечения соблюдения таможенного законодательства имел право и должен был проверить сведения в представленных ему перевозочных документах и осуществить проверку.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что ООО «Континенталь», являющимся профессиональным перевозчиком, не соблюдена та степень заботливости, осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона, то есть данная организация могла, но не предприняла всех необходимых мер для выполнения своих обязанностей при перемещении товара, фактически находящегося в полуприцепе рег. №

Таким образом, ООО «Континенталь» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, выразившееся в сообщении таможенному органу – т/п МАПП <адрес> таможни, недостоверных сведений о количестве грузовых мест и наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза и помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, путём предоставления документов, содержащих недостоверные сведения.

Время совершения административного правонарушения – 17.11.2016.

Место совершения административного правонарушения - таможенный пост МАПП <адрес> таможни (<адрес>, <адрес>

У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством, уполномоченными должностными лицами соответствующей специальности и квалификации, при исполнении служебных обязанностей, и не заинтересованных в исходе дела.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Континенталь» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ.

При определении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного Обществом административного правонарушения, имущественное положение Общества.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Континенталь», в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП России, не установлено. Согласно БД «АИС Правоохрана АП» сведения о привлечении ООО «Континенталь» к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (нарушения таможенных правил) отсутствуют.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, финансовое положение ООО «Континенталь», цели административного наказания, суд на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, считает необходимым назначить Обществу наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.16.1 ч. 3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «Континенталь» <адрес>),виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № (№ рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, переданных на ответственное хранение в ООО «Северо-Западный регион» (место хранения: Санкт-Петербург, <адрес>):

- технические товары и изделия из пластмасс:

Зачисление штрафа производится на следующие реквизиты:

<адрес>, расчетный счет №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), <адрес>, Номер исполнительного документа — указывается в поле 108 платежного документа (знак «№» не ставится), Дата исполнительного документа указывается в поле 109 (10 знаков), Назначение платежа: «Штраф по постановлению по делу об административном правонарушении для Северо-Западной оперативной таможни» (указание таможенного органа обязательно), Статус плательщика — двузначный показатель указывается в поле 101 («06» -участник ВЭД - юридическое лицо, «16» - участник ВЭД - физическое лицо, «17» -участник ВЭД - индивидуальный предприниматель).

Средства от реализации товаров, обращенных вфедеральную собственность, перечисляются на следующие реквизиты: банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес> <адрес> счет №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 4538000, Коды бюджетной классификации: 15№ («Средства от реализации конфискатов, в части реализации материальных запасов по указанному имуществу»), 15№ («Средства от реализации конфискатов в части реализации основных средств по указанному имуществу»), Код таможенного органа- 10212000, Номер исполнительного документа — указывается в поле 108 платежного документа (знак «№» не ставится), Дата исполнительного документа— указывается в поле 109 (10 знаков), Назначение платежа: «Средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, для Северо-Западной оперативной таможни» (указание таможенного органа обязательно).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья                            Л.В.Васильева