Постановление суда по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ № 5-865/2017 | Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

Дело №5-865/2017

          ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

     13 октября 2017 года                                                                         г. Хабаровск

       Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Митчина Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Комфорт ДВ» ФИО1, осуществляющего свои должностные полномочия по месту нахождения юридического лица: <адрес>Б,

УСТАНОВИЛ:

в Центральный районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Комфорт ДВ» ФИО1.

Согласно п.3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

О совершении административного правонарушения составляется протокол (ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ).

Из системного толкования вышеуказанных норм следует, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено в отношении одного (либо каждого) лица, в действиях (бездействиях) которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный действующим законодательством, и доказательства представляются в рамках каждого дела об административном правонарушении.

       Вместе с тем, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что в материалах дела об административном правонарушении содержится два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а именно: протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Комфорт ДВ». Указанные протоколы содержат сведения о самостоятельных правонарушениях и не являются составными частями друг друга, но доказательства к поступившим протоколам об административных правонарушениях представлены в одном экземпляре.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.4.1 КоАП РФ, рассматривают судьи.

В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В рамках поступившего материала отсутствуют сведения, на основании которых, с учетом вышеуказанной нормы, можно было бы прийти к выводу о том, что дело подсудно судьей районного суда.

       Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возращению в орган по месту составления протокола.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

       протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должностного лица – директора ООО «Комфорт ДВ» ФИО1, а также приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе - протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Комфорт ДВ», возвратить в Управление регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> должностному лицу, составившему протоколы об административном правонарушении.

          Обратить внимание должностного лица административного органа на необходимость соблюдения требований действующего законодательства, в том числе, в части подсудности дел об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес>.

      Судья                 (подпись)                                Л.А. Митчина

      Копия верна.                                                                             Л.А. Митчина