Постановление суда по ст. 14.56 КоАП РФ № 5-433/2017 | Незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов

Дело № 5-443/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21.06.2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2017 года     город Новосибирск

     Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Монастырная Н.В. при секретаре Григор Т.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Бельтикова И.А., представителя должностного лица Х.В.М..,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» (ДОБРОДЕНЬГИ), <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2017 года заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности составлен протокол № 1 об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» (ДОБРОДЕНЬГИ) по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту совершения лицом, действующим от имени ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» и в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности, с нарушением законодательства РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, в нарушение п.п. «а» п.3 ч. 3 ст. 7, пп. «а» п.2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», выразившихся в совершении сотрудниками ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» двух звонков на телефон Г.Ю.А.., направлении в ее адрес трех текстовых сообщений с требованием о возврате задолженности Г.С.А.

Действия ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бельтиков И.А., в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Главный специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по Новосибирской области Х.В.М.., полагал, что срок привлечения ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет один год, поскольку санкцией указанной статьи предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации.

Потерпевшая Г.Ю.А.. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не представила.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что в УФССП по Новосибирской области поступило обращение Г.Ю.А.. на действия сотрудников ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», которые 08.02.2017 года в нарушение пп. «а», п.3, ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» осуществили два телефонных звонка на телефонный номер Г.Ю.А.., в нарушение пп. «а», п.2, ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» - направили Г.Ю.А.. три текстовых сообщения с требованием возврата просроченной задолженности Г.С.А.

В ходе проведенной проверки фактов, указанных в обращении Г.Ю.А.., было установлено, что между ООО МКК «КСФ» и Г.С.А.. существует действующий договор микрозайма, обязательства по которому Г.С.А.. до настоящего времени не исполнены в полном объеме. Какие-либо сведения о Г.Ю.А.. у ООО МКК «КСФ» отсутствуют, при заключении договора микрозайма Г.С.А.. указанные сведения ООО МКК «КСФ» не предоставлялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имели место 08.02.2017 года.

Следовательно, срок давности привлечения ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» к административной ответственности истек 08.05.2017 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п.1 ч. 1.1. ст. 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Доводы должностного лица УФССП по Новосибирской области о том, что, поскольку санкцией ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде дисквалификации, срок привлечения ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» к административной ответственности составляет один год, основаны на неправильном толковании положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку дело об административном правонарушении возбуждено не в отношении должностного лица ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», к которому могло быть применено административное наказание в виде дисквалификации, а в отношении юридического лица - ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс», в связи с чем основания для применения положений ч. 3 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в данном случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Капитал Сибирь Финанс» на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                подпись                Н.В.Монастырная

Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5-433/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска.