Решение суда о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации № 2-2044/2017 ~ М-2032/2017

Дело № 2-2044/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017г.

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

Судьи Ибрагимовой Е.А.,

При секретаре Тереховской Д.З.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заволжского района г.Ульяновска в интересах Янченковой ФИО7 к областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Заволжского района г. Ульяновска, действуя в интересах Янченковой ФИО8 обратился в суд с иском к ответчику о возложении на областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» обязанности обеспечить Янченкову ФИО9 креслом-коляской с электроприводом прогулочной, в том числе для детей-инвалидов в количестве 1 штуки, приспособлением для надевания рубашек в количестве 1 штуки, захватом для открывания крышек в количестве 1 штуки, в счет нормы, рекомендованной индивидуальной программой реабилитации от 20.12.2016г. В обоснование иска указывает следующее. Прокурорской проверкой соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов выявлено, что ответчик не обеспечил средствами технической реабилитации Янченкову ФИО10 Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Прокурорской проверкой установлено следующее. Янченкова ФИО11 является инвалидом № группы, бессрочно. 20.12.2016г. ей оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида. В разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации» указано – нуждается в кресле-коляске с электроприводом прогулочной, в том числе для детей-инвалидов в количестве 1 штуки, в приспособлении для надевания рубашек в количестве 1 штуки, в захвате для открывания крышек в количестве 1 штуки. Однако по настоящий момент Янченкова ФИО12. указанными техническими средствами реабилитации не обеспечена. Инвалиды относятся к одной из наименее защищенных категорий граждан. Ущемление их социальных прав является недопустимым. На основании ст. 45 ГПК РФ гражданский иск в защиту интересов инвалида может быть предъявлен прокурором.

    В судебном заседании представитель прокуратуры исковые требования поддержал, сославшись на доводы искового заявления.

    Истица Янченкова ФИО13 в судебном заседании не участвовала, извещалась.

Представитель ответчика ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве на иск указывает, что в информационной базе на обеспечении техническим средствами реабилитации Янченкова ФИО14 зарегистрирована 25.01.2010г. №. Согласно рекомендациям ИПР № 1764.16.73/2016 от 20.12.2016г. рекомендованы, согласно заявке: кресло-коляска с электроприводом прогулочная, приспособление для надевания рубашек, захват для открывания крышек. Приобретение технических средств реабилитации осуществляется на конкурсной основе. Если предусмотренное программой техническое средство реабилитации не может быть предоставлено льготнику либо льготник желает сам приобрести соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации. Полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области участия в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Указывает в отзыве на иск, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации входит в полномочия ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске».

Выслушав прокурора, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Янченкова ФИО15. является инвалидом № группы, инвалидность установлена бессрочно. 20 декабря 2016 года ей оформлена индивидуальная программа реабилитации инвалида. В разделе «Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета» указаны, в том числе: кресло-коляска с электроприводом прогулочная 1 штука, приспособление для надевания рубашек 1 штука, захват для открывания крышек 1 штука.

С 21 января 2010 года Янченкова В.С. зарегистрирована в информационной базе на обеспечение техническими средствами реабилитации под номером №.

Однако на момент рассмотрения настоящего дела в суде она не обеспечена вышеназванными средствами технической реабилитации.

В связи с чем заявленный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24,11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является разработанным на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплексом оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающим в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида, выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации организма является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п.4 Правил заявление о предоставлении технического средства подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в государственное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области по месту жительства с предоставлением паспорта инвалида и программы реабилитации.

В силу п.5 Правил уполномоченный орган рассматривает указанное заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническими средствами, а также высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средствам в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Как было установлено судом в ходе рассмотрения дела, ответчик ОГКУСО «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» не обеспечил на момент рассмотрения дела инвалида Янченкову ФИО16. средствами реабилитации – кресло-коляска с электроприводом прогулочная 1 штука, приспособление для надевания рубашек 1 штука, захват для открывания крышек 1 штука. Доказательств исполнения своих обязанностей по обеспечению инвалида средствами реабилитации ответчик суду не предоставил.

В связи с вышеизложенным на ответчика следует возложить обязанность обеспечить Янченкову ФИО17 техническими средствами реабилитации: креслом-коляской с электроприводом прогулочной 1 штука, приспособлением для надевания рубашек 1 штука, захватом для открывания крышек 1 штука.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Заволжского района г. Ульяновска удовлетворить

    Обязать областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр обеспечения граждан техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в г. Ульяновске» обеспечить Янченкову ФИО18 техническими средствами реабилитации: креслом-коляской с электроприводом прогулочной, в том числе для детей-инвалидов в количестве 1 штука, приспособлением для надевания рубашек в количестве 1 штука, захватом для открывания крышек в количестве 1 штука, в счет нормы, рекомендованной индивидуальной программой реабилитации от 20.12.2016г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ульяновский областной суд через Ленинский     районный суд г. Ульяновска.

Судья: Е.А. Ибрагимова