Приговор суда по ч. 2 ст. 216 УК РФ № 1-258/2017 | Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ

Дело № 1-258/2017 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    18 апреля 2017 года г. Казань

    Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Т.Р. Зарипова,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Приволжского района г. Казани Республики Татарстан А.Ю. Алешина,

подсудимого Г.С. Исмагилова,

защитника – адвоката И.Н. Муратовой, представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер №,

при секретаре Э.И. Хайруллиной,

а также с участием потерпевшей ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Исмагилова Г.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, имеющего регистрацию в <адрес>, проживающего в <адрес>, имеющего высшее образование, холостого, имеющего на иждивении 1 малолетнего и 1 несовершеннолетнего детей, работающего в <данные изъяты>, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Г.С. Исмагилов нарушил правила безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, то есть нарушил правила безопасности при ведении иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, в лице директора ФИО2 (далее по тексту «Заказчик») и <данные изъяты>, в лице директора ФИО3 (далее по тексту «Подрядчик») заключен договор подряда № на производство капитального ремонта (замену) пожарных гидрантов в количестве 220 штук, с очисткой колодцев, согласно которому подрядчик <данные изъяты> обязан обеспечить выполнение на объекте необходимые мероприятия по технике безопасности. Согласно пункта 6.1. договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в лице руководителя подрядной организации обязан организовать: производство работ на объекте в соответствии со сметной документацией, ответственность за соблюдением работниками требований и норм охраны труда и промышленной безопасности, обеспечить безопасность условий труда согласно Трудового кодекса РФ, а также обеспечить работников специальной одеждой, специальной обувью и средствами индивидуальной защиты (далее по тексту СИЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> в лице Директора ФИО3 («Подрядчик») и Г.С. Исмагиловым («Монтажник») заключен трудовой договор №, согласно которому последний принят на работу в качестве монтажника. Согласно дополнительного соглашения о переводе на другую должность от ДД.ММ.ГГГГ Г.С. Исмагилов переведен на должность «мастер».

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «о назначении ответственных лиц» <данные изъяты> в целях обеспечения безопасных условий труда, допуска к работе подготовленных к безопасному труду работников, профилактике производственного травматизма в <данные изъяты> персонально ответственным лицом за создание и обеспечение безопасных условий труда, за соблюдение мер безопасности при производстве строительных работ на объекте назначен мастер Г.С. Исмагилов.

Согласно данного приказа мастер Г.С. Исмагилов обязан обеспечить следующие мероприятия:

- проведение соответствующих инструктажей перед допуском к работе рабочих;

- соблюдение порядка допуска работников к самостоятельному выполнению работ (документы о квалификации производства работ соответствующим работником и т.д.);

- работу по профилактике производственного травматизма, обучение безопасным методам работы;

- своевременное оформление наряд-допусков, в том числе на опасные виды работ;

- контроль за своевременностью обеспечения работников средствами защиты, а также использование ими этих средств (с ведением журналов учета и выдачи предохранительных приспособлений и индивидуальных средств защиты);

- контроль за соблюдением работниками норм и правил, изложенных в инструкциях по охране труда.

Согласно пункта 2.4 Должностной инструкции мастера строительно-монтажных работ <данные изъяты> на мастера возложены функции за контролем соблюдения правил охраны труда и техники безопасности.

Согласно главы III Должностной инструкции мастера строительно-монтажных работ <данные изъяты>, в его должностные обязанности входит:

- принимать законченные работы, выдавать наряды на выполнение работ.

- инструктировать подчиненных по правилам техники безопасности, охраны труда на производстве, проверять и контролировать соблюдение рабочими правил охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, в случае необходимости - устранять нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> в лице директора ФИО3 (подрядчик) и гражданином ФИО4 (субподрядчик) заключен договор субподряда № на выполнение капитального ремонта (замену) пожарных гидрантов в количестве 20 шт. с очисткой колодцев.

При этом согласно пункта 2.1 договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (субподрядчик) принял выполнить следующие обязательства:

- пройти инструктаж у Заказчика (<данные изъяты>);

- закупить необходимые инструменты;

- самостоятельно осуществить подключение инструментов к электрической сети на объекте;

- самостоятельно принимать меры к охране труда;

- осуществлять монтаж изделий, указанных в пункте 1.1 договора субподряда № с использованием собственного оборудования и инструментов и в соответствии Техническим заданием <данные изъяты> (подрядчик);

Согласно Единому Тарифно-квалификационному справочнику профессий и должностей РФ выпуск № 69 (утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 18 сентября 1984 года N 272/17-70) (с изменениями от 9 сентября 1986 г., 22 июля 1988 г., 29 января 1991 г., 29 июня 1995 г., 11 ноября 2008 г.) к работам под давлением на сетях водопровода могут допускаться только слесаря аварийно-восстановительных работ (5-й разряд).

Согласно пункта 6 договора субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во всем остальном, что не предусмотрено пунктами договора субподряда №, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставил <данные изъяты> акт-допуск для производства строительно-монтажных работ – водопроводных колодцев, расположенных по адресам определенным договором № от ДД.ММ.ГГГГ для производства в нем капитального ремонта (замены) пожарных гидрантов под руководством технического персонала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав <данные изъяты> на необходимость производить работы согласно требований разделов 18, 20 ПОТ Р О-14000-005-98 «Положения. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» и инструкции № по замене пожарного гидранта, утвержденная директором <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из наряда-допуска при подготовке и выполнения работ обеспечить следующие мероприятия безопасности:

При работе в колодце:

- работа связанная со спуском в колодец должна выполняться бригадой, состоящей не менее чем из трех работников, под руководством ответственного руководителя работ (мастера).

Согласно части II инструкции № на замене пожарного гидранта, утвержденная директором <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

- после отключения участка трубопровода необходимо спустить избыточное давление с помощью существующих спускников или ближайших рабочих пожарных гидрантов;

- перед началом производства работ проверить повторно наличие давления в сети и только после этого спуститься в колодец.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты>, более точное время не установлено, ФИО4 приступил к работе повышенной опасности – капитального ремонта (замене) пожарного гидранта с очисткой колодца, расположенного на участке местности возле <адрес>. В свою очередь, Г.С. Исмагилов, находясь на вышеуказанном участке местности и зная о том, что в нарушение пункта 2.4 должностной инструкции мастера строительно-монтажных работ <данные изъяты> и главы III должностной инструкции мастера строительно-монтажных работ <данные изъяты>, утвержденный директором <данные изъяты> ФИО3, частью II инструкции № на замене пожарного гидранта, утвержденной директором <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, осознавая, что данные работы по замене пожарного гидранта являются работами повышенной опасности, требующие специальные знания, не организовал безопасное производство работ, а именно: перед началом работ по замене пожарного гидранта не проверил наличие на ФИО4 СИЗ: гидрокостюма, страховочного пояса и каски. В нарушение части II инструкции № на замене пожарного гидранта, утвержденной директором <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, не проверив наличие давления и напора воды в системе, мастер <данные изъяты> ФИО2, будучи осведомленным о том, что ФИО4 не ознакомлен с мероприятиями по безопасности производства работ и инструктажами по охране труда, а также об утечке воды из пожарного гидранта, при наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью ФИО4, допустил последнего к выполнению работ повышенной опасности по откручиванию болтов и гаек с пожарного гидранта, то есть непосредственного его ремонта, расположенного в колодце на участке местности возле <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты>, более точное время не установлено, ФИО4, находясь в колодце, расположенном на участке местности возле <адрес>, во время производства работ повышенной опасности по ремонту пожарного гидранта, с целью замены старого гидранта открутил с него все болты и гайки, после чего пнул по нему ногой. В этот момент, в связи с имеющимся сильным давлением и напором воды в системе произошло мгновенное затопление колодца, в котором на тот момент находился ФИО4.

В виду нарушения части II инструкции № на замене пожарного гидранта, утвержденной директором <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и «Положения работы с повышенной опасностью. Организация проведения» утвержденной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Главой № «Требования безопасности при работах в колодцах, каналах, отстойниках, резервуарах», выразившегося в не обеспечении Г.С. Исмагиловым страховки с применением пояса, с наплечными лямками и другими средствами индивидуальной защиты, произошло утопление ФИО4 в колодце.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> по <данные изъяты>, более точное время не установлено, ФИО4, допущенный к работе по замене пожарного гидранта в колодце, расположенном на участке местности возле <адрес>, в составе бригады <данные изъяты>, будучи неосведомленным об опасности, а именно о том, что пожарный гидрант находится под давлением напора воды в системе, вследствие нарушения требований охраны труда со стороны Г.С. Исмагилова, ответственного по их соблюдению, в мгновенно затопленном колодце утонул, как вызвавшие развитие угрожающего жизни состояния и состоящие в прямой причинной связи со смертью.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы, причиной смерти ФИО4 является утопление в воде. Кроме того, последний получил телесные повреждения, в виде ссадин на лице - 6, на туловище – множественные, на правом суставе - 1, на правой голени – множественные, которые не причинили вред здоровью по признаку опасности для жизни и не состоят в прямой причинной связи со смертью ФИО4 на месте происшествия.

Смерть ФИО4 стала возможной ввиду того, что мастер <данные изъяты> Г.С. Исмагилов грубо нарушил требования об охране труда ряда нормативно-правовых актов.

Так, Г.С. Исмагилов, вопреки единого тарифно-квалификационного справочника профессий и должностей РФ выпуск № 69 (утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 18 сентября 1984 г. N 272/17-70) (с изменениями от 9 сентября 1986 г., 22 июля 1988 г., 29 января 1991 г., 29 июня 1995 г., 11 ноября 2008 г.), допустил к работам под давлением на сетях водопровода ФИО4, который не имел 5–й разряд слесаря аварийно-восстановительных работ, кроме того, вопреки пунктов 2.4.1-2.4.6 Постановления Минтруда РФ «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденные с изменениями и дополнениями Приказом Минтруда России № 61 от 2014 г., Г.С. Исмагиловым не был выдан ФИО4 наряд-допуск на осуществление работ, соответственно последний непосредственно перед началом работ не был ознакомлен с мероприятиями по безопасности производства работ и с инструктажами по охране труда, а также вопреки части II инструкции № на замене пожарного гидранта, утвержденной директором <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, перед началом производства работ повторно не проверил наличие давления и напора воды в сети, допустив ФИО4 к работе по выполнению замены пожарного гидранта. Кроме того, вопреки пункта 2.4.1 «Правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденный Постановлением Минтруда России от 16.08.2002 № 61, Г.С. Исмагилов не обеспечил безопасность лица, осуществляющего замену пожарного гидранта, при возникновении на объекте водопроводно-канализационного хозяйства условий, угрожающих жизни и здоровью данного лица, не прекратив производство работ на данном участке.

Тем самым, Г.С. Исмагилов, являясь должностным лицом <данные изъяты> нарушил:

- должностные инструкции производителя работ (мастера) <данные изъяты>, где непосредственно установлен функционал должностного лица, в том числе и по организации безопасного производства работ;

- статью 212 Трудового кодекса РФ «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда»;

- пункты 2.4.1-2.4.6 Постановления Минтруда РФ "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства», утвержденные с изменениями и дополнениями Приказом Минтруда России № 61 от 20.14.2014;

- частью II инструкции № на замене пожарного гидранта, утвержденная директором <данные изъяты> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

- «Положения работы с повышенной опасностью. Организация проведения» утвержденная Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики РФ от 19.02.1998 г. Главой № 18 «Требования безопасности при работах в колодцах, каналах, отстойниках, резервуарах»;

- раздел 18, 20 ПОТ Р О-14000-005-98 «Положения. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения».

При этом Г.С. Исмагилов, не обеспечив безопасные условия труда при замене пожарного гидранта на участке местности возле <адрес>, осознавал, что нарушает правила безопасности при ведении водопроводно-канализационных работ, не предвидел возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий (бездействий), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть последствия в виде смерти ФИО4.

Действия Г.С. Исмагилова суд квалифицирует по части 2 статьи 216 УК РФ – как нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, то есть нарушение правил безопасности при ведении иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

    Потерпевшей ФИО1 заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Г.С. Исмагилова в связи с примирением с ним, так как причиненный вред Г.С. Исмагилов загладил путем возмещения ущерба и принесением извинений, претензий к нему не имеет, поэтому не желает привлекать его к уголовной ответственности.

    Выслушав подсудимого, полностью признавшего вину в совершенном, раскаявшегося и просившего производство по делу прекратить, защитника, поддержавшего ходатайство, государственного обвинителя, возражавшего против прекращения дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 25 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести (в соответствии со статьей 76 УК РФ – совершившего преступление впервые), если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

    Согласно части 3 статьи 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 25 УПК РФ.

    Г.С. Исмагилов впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления средней тяжести, вину в совершенном признал полностью, по месту жительства и работы характеризуется положительно, причиненный вред потерпевшей загладил путем возмещения материального и морального ущерба.

Потерпевшая ФИО1 не желает привлекать его к уголовной ответственности, примирение произошло до удаления суда в совещательную комнату. Оснований, препятствующих прекращению дела судом, не установлено.

    При таких обстоятельствах, суд полагает, что личность подсудимого не представляет общественной опасности и ходатайство подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 25, 234, 236, 239, 256, 271 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

    ходатайство потерпевшей ФИО1 удовлетворить.

    Уголовное дело в отношении Исмагилова Г.С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 216 УК РФ прекратить в виду примирения потерпевшей с подсудимым в силу статьи 25 УПК РФ.

    Меру пресечения Г.С. Исмагилову до вступления постановления в законную силу оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, затем отменить.

Вещественные доказательства: лист формата А4 с картой, на которой изображен участок местности <адрес>; детализацию расходов для номера № (ФИО5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 11 листах формата А4; детализацию звонков для абонента ФИО6 с абонентским номером № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 8 листах формата А4; детализацию звонков для абонента Г.С. Исмагилова на двух листах формата А4; распечатку с системы "Глонасс", предоставленную диспетчерской <данные изъяты>, дающая сведения о передвижении бригад <данные изъяты>; распечатку с системы "Глонасс", предоставленную диспетчерской <данные изъяты>, дающую сведения о передвижении автотехники «илосос» <данные изъяты>"; копию инструктажа № по замене пожарного гидранта, утвержденную директором <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах А4 с копией приложения к инструктажу № на 7; договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ; договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение № к договору субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказа о назначении ответственных лиц от ДД.ММ.ГГГГ; копию журнала регистрации инструктажа на рабочем месте <данные изъяты>, начатого ДД.ММ.ГГГГ, на 4 листах; копию журнала регистрации вводного инструктажа <данные изъяты>, начатого ДД.ММ.ГГГГ, на 4 листах; договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение № к договору субподряда №; копию паспорта ФИО4; договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ; должностная инструкция Мастера строительно-монтажных работ, утвержденная директором <данные изъяты> ФИО3; договор субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение № к договору субподряда №; трудовой договор с работником № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение о переводе на другую должность от ДД.ММ.ГГГГ; приказ о приеме работника Г.С. Исмагилова на работу в <данные изъяты> на должность монтажника от ДД.ММ.ГГГГ; приказ о переводе работника Г.С. Исмагилова с должности монтажника на должность мастера от ДД.ММ.ГГГГ; наряд-допуск № на выполнение работ повышенной опасности от ДД.ММ.ГГГГ; наряд-допуск № на выполнение работ повышенной опасности от ДД.ММ.ГГГГ; акт обследования Водопроводного колодца, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; 9 фотографий на 5 листах А4 с места происшествия по адресу: <адрес>; акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия жилого микрорайона от ДД.ММ.ГГГГ; лист А4 с изображенным на нем планом местности и отмеченными колодцами, на которых его бригада производила работы; список работников; договор между <данные изъяты> и <данные изъяты> и 2 приложения к нему; дополнительное соглашение о продлении срока договора и производства работ; DVD-R диск с аудиозаписями "<данные изъяты>; копия вводного инструктажа на 3 листах; план ликвидации аварийных ситуаций ЕАДС на водопроводных и канализационных сетях и сооружениях – хранящиеся в уголовном деле, хранить при уголовном деле;

журнал по заявкам, в обложке синего цвета № с ДД.ММ.ГГГГ на 96 листах; журнал телефонограмм с ДД.ММ.ГГГГ на 96 листах; журнал регистрации вводного инструктажа на 129 листах; график дежурств на ДД.ММ.ГГГГ; график учета рабочего времени слесаря АВР по водопроводу на ДД.ММ.ГГГГ; сотовый телефон <данные изъяты>, карта памяти отсутствовала; сотовый телефон <данные изъяты>, карта памяти отсутствовала, - хранящиеся у ФИО7, оставить по принадлежности;

сапоги, штаны, принадлежащие ФИО4, хранящиеся в <данные изъяты>, вернуть потерпевшей ФИО1.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения. В случае принесения апелляционных представления или жалоб, лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, вправе в тот же срок со дня вручения ему их копий подать свои возражения в письменном виде, а также в тот же срок ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, указав об этом в своей жалобе или возражениях.

     Судья: Т.Р. Зарипов

<данные изъяты>