Постановление суда по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ № 05-0265/2016 | Судебная практика

5-265/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва, Цветной бульвар, д. 25 а 10 марта 2016 года Судья Тверского районного суда города Москвы Булгакова Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении,

предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении: Рокиной Татьяны Сергеевны, *****,

УСТАНОВИЛ:

Рокина Т.С. организовала не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Рокина Т.С. 20 февраля 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: гор. Москва, Большой Москворецкий мост со стороны Васильевского спуска, организовала не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 5 человек, а именно снимала видеоклип, при этом вывесила с Большого Москворецкого моста надувную куклу, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на противоположной стороне моста.

Рокина Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Рокиной Т.С.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Рокиной Т.С. в совершении правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении, согласно которому Рокина Т.С. 20 февраля 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: гор.

Москва, Большой Москворецкий мост со стороны Васильевского спуска, организовала не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 5 человек, а именно снимала видеоклип, при этом вывесила с Большого Москворецкого моста надувную куклу, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на противоположной стороне моста; - протоколами об административном задержании и доставлении Рокиной Т.С. в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ; - рапортами сотрудников полиции Мартынова С.В. и Третьякова С.Ю., из которых следует, что Рокина Т.С. 20 февраля 2016 года в 11 часов 30 минут по адресу: гор. Москва, Большой Москворецкий мост со стороны Васильевского спуска, организовала не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте в количестве примерно 5 человек, а именно снимала видеоклип, при этом вывесила с Большого Москворецкого моста надувную куклу, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на противоположной стороне моста.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию "публичные мероприятия", при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2), на что указывает в своем Определении N 1721-О от 24 октября 2013 г. Конституционный Суд РФ.

Следует отметить, что в силу действующего законодательства на правоохранительные органы возложена обязанность по обеспечению безопасности граждан, по охране общественного порядка. Спонтанное массовое скопление граждан в общественном месте лишает правоохранительные органы возможности своевременно выполнить возложенные на них функции и обеспечить общественный порядок и безопасность граждан.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Рокиной Т.С. установлена и доказана, в связи с чем, квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, поскольку она организовала не являющееся публичным мероприятием массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, создав тем самым помехи движению пешеходов и доступу граждан к объектам социальной инфраструктуры.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, и полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Рокину Татьяну Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по г. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы л/с 04731444950 ОП Китай-город) адрес получателя: 109012, г. Москва, ул. Ильинка, 3/8, стр.5 отделение №1 МГТУ Банка России Москва 705 р/с 40101810800000010041, КБК 18811690020026000140 ОКТМО 45382000000, КПП 770901001 БИК 044583001, ИНН 7706012716 Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья:.