Постановление суда по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ № 05-0695/2016 | Судебная практика

№5-659/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2016 года город Москва Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Семёнова Л.В., с участием законного представителя юридического лица ФГБУ ВО «МГУДТ» Беляева *** по доверенности рассмотрев административный материал по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: юридического лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет дизайна и технологии» ( ФГБОУ ВО «МГУДТ» ) ИНН 7705001029. юридический адрес: 115035, г. Москва, Садовническая, д.33, стр.1 Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет дизайна и технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москва ( Государственная инспекция труда в городе Москве), № 40101810800000010041 в Отделение 1 Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному Федеральному округу г. Москва, КПП 772401001, ИНН 7703036469, код ОКАТО 45296579000, БИК 044583001, код бюджетной классификации 15011619000016000140 ( административный штраф по постановлению) ОКТМО 45922000 УИН 0/// Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Семёнова №5-696/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2016 года город Москва Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Семёнова Л.В., помощника прокурора Соловьевой С.Е.

с участием законного представителя юридического лица ООО «Синки-Лейт» Шерементьева С.С. по доверенности рассмотрев административный материал по ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Общества с Ограниченной ответственностью «Синки –Лейт» » Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Синки –Лейт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москва ( Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москва 705, БИК 044583001 Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Семёнова №5-697/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2016 года город Москва Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Семёнова Л.В., помощника прокурора Соловьевой С.Е.

с участием законного представителя юридического лица ООО «Синки-Лейт» Шерементьева С.С. по доверенности рассмотрев административный материал по ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Генерального директора Общества с Ограниченной ответственностью «Синки –Лейт» Саидханова А.М.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо Общество с ограниченной ответственностью «Синки –Лейт» Саидханова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москва ( Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москва 705, БИК 044583001 Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Семёнова №5-698/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2016 года город Москва Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Семёнова Л.В., помощника прокурора Соловьевой С.Е.

с участием законного представителя юридического лица ООО «Синки-Лейт» Шерементьева С.С. по доверенности рассмотрев административный материал по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Генерального директора Общества с Ограниченной ответственностью «Синки –Лейт» Саидханова А.М.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо Общество с ограниченной ответственностью «Синки –Лейт» Саидханова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москва ( Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москва 705, БИК 044583001 Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Семёнова (далее – ООО «СТОЛИЦА»), ИНН 7733186912, ОГРН 1147748158579, адрес: 125367, г.Москва, Врачебный проезд, д.10, пом.III, дата регистрации юридического лица 29 декабря 2014 года

УСТАНОВИЛ:

ООО «СТОЛИЦА» совершило нарушение требований сохранности, использования и государственной охраны совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях, то есть совершило административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ООО «СТОЛИЦА» является собственником здания, расположенного по адресу: город Москва, проезд Черепановых, дом 28. Данное здание является выявленным объектом культурного наследия «Московская окружная железная дорога. Комплекс зданий и сооружений, 1903-1908 гг., архитектор А.Н. Померанцев, инженеры Л.Д. Проскуряков, С.

Карейша, П.Я. Каменцев, П. Рашевский - Комплекс зданий и сооружений станции «Лихоборы», 1903-1908 гг., арх. А.Н. Померанцев, инж. С. Карейша- Жилой дом со службами (тип № 2)» (далее - Объект) на основании решения Экспертной комиссии по недвижимым объектам наследия и их территориям от 16 мая 1997 года№ 82.

8 мая 2015 г. Департаментом культурного наследия города Москвы в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в целях проверки информации проведен осмотр здания, расположенного по адресу: город Москва, проезд Черепановых, дом 28.

По итогам которого Мосгорнаследием выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия со стороны собственника, а именно: зафиксирован факт ведения работ по ремонту объекта, произведена надстройка мансардного этажа с изменением конфигурации кровли. На территории находится строительный мусор, размещены строительные материалы. Указанные работы произведены без согласованной в установленном порядке проектной и разрешительной документации.

ООО "СТОЛИЦА" выдано предписание о приостановлении работ от 8 мая 2015 г. № 22/2015.

26 июня 2015 г. Мосгорнаследием на основании Задания на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от 26 июня 2015 г. № УТК-100/2015 осуществлен выезд на Объект, по результатам которого составлен акт осмотра от 26 июня 2015 г. № 335/2015. В ходе осмотра установлено, что работы по возведению мансардного этажа на Объекте завершены, от

делочные работы фасадам и

мансарде окончены, вставлены окны. Данные работы произведены без согласованной в установленном порядке проектной и разрешительной документации.

В виду выдачи ООО "СТОЛИЦА" 8 мая 2015 г. предписания на приостановление работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, организация считается уведомленной о статусе Объекта как выявленного объекта культурного наследия. В связи с чем 28 сентября 2015 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "СТОЛИЦА" составлен протокол об административном правонарушении № 16-145 АД 2015 по ч. 3 ст. 7.13 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «СТОЛИЦА» Урумова Т.О. в судебное заседание явилась, пояснив, что не признают виновным в совершении административного правонарушения, так как 08 мая 2015 года получив предписание, генеральный директор Хорошилов А.М. сразу же вынес приказ № 7 о прекращении производственных , строительных и земляных работ на объекте по адресу: г.

Москва, пр. Черепановых, д.28. Окна были вставлены в этот же день, поскольку ветхие окна были сняты полностью, и новые изготовлены и поставлены 08 мая 2015 года, что подтверждается актом выполненных работ по монтажу окон. Действия ООО «СТОЛИЦА» после получения предписания были направлены на сохранение выявленного памятника культурного наследия, с целью предотвращения проникновения осадков, грязи, и сохранения объекта от разрушения, а также от проникновения третьих лиц.

Представитель Мосгорнаследия по доверенности Марков А.А. в судебное заседание явился, и сообщила суду о том, что ООО « СТОЛИЦА» является пользователем выявленного объекта культурного наследия. ООО « СТОЛИЦА» НП КДА «Россия» знало о статусе объекта, однако работы по установке окон и завершение ремонта фасада произведены без согласования в установленном порядке проектной и разрешительной документации.

Суд, выслушав стороны, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый обязан заботится о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко- культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно- исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 указанной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 указанной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно ч. 6 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Согласно ч. 2 ст. 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Согласно ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: 1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; 3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; 4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; 5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия; 6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло): под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ; 7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия; 8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии Согласно ст. 20 Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее – Закон города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26) юридические лица, граждане, их объединения, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры, обязаны беречь памятники, соблюдать правила их охраны, использования, учета и реставрации, установленные законодательством Российской Федерации и указанным Законом.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 21 Закона г. Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (далее – Закон города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26) условия содержания и режим использования недвижимых памятников истории и культуры и их территорий определяются государственным органом охраны памятников для каждого памятника, являющегося государственной собственностью и находящегося в аренде, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, граждан, их объединений на основании соответствующего охранного документа: охранно-арендного договора, охранного обязательства или охранного договора, заключаемого с государственным органом охраны памятников или выдаваемого ему в течение месяца со дня вступления в права аренды, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления или собственности на недвижимый памятник истории и культуры.

Постановлением Правительства города Москвы от 13 февраля 2013 г. № 58- ПП утвержден административный регламент предоставления государственных услуг Департаментом культурного наследия города Москвы. Приложение № 1 к Постановлению Правительства города Москвы от 13 февраля 2013 г. № 58-ПП устанавливает порядок предоставления государственной услуги "выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в городе Москве". В указанном регламенте приводится образец заявления и перечень документов необходимых для получения государственной услуги.

Согласно Приложение № 3 к Постановлению Правительства города Москвы от 13 февраля 2013 г. № 58-ПП государственная услуга предоставляется безвозмездно в течении 20 дней со дня получения Мосгорнаследием заявления о предоставлении государственной услуги.

В рамках полномочий, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. № 154-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы", Мосгорнаследие в установленном порядке применяет предусмотренные федеральным законодательством и законодательством города Москвы меры ограничительного, предупредительного, профилактического и иного характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений физическими или юридическими лицами требований государственной охраны, сохранения, использования и популяризации недвижимого культурного наследия.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно диспозиции ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ ответственность лиц наступает при нарушении требований сохранения, использования и государственной охраны совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в области обеспечения сохранности выявленных объектов культурного наследия.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, состоит в невыполнении или нарушении требований к сохранению и использованию выявленных объектов культурного наследия, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Виновность ООО «СТОЛИЦА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом №16-145 АД 215 об административном правонарушении от 28 сентября 2015 года (л.д.143-152)); определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 16- 145АД 2015 (л.д.1-5); копией акта осмотра объекта № 198/2015 от 08 мая 2015 года, в ходе которого выявлены ремонтные работы на объекте , в том числе производится надстройка объекта мансардным этажом.

Работы производятся без проектно-разрешительной документации, согласованной Мосгорнаследием в установленном порядке ( л.д.12-21); копией предписания № 22/2015 от 08 мая 2015 года ( л.д.22) ; копией акта осмотра объекта от 26 июня 2015 года ( л.д.23-30); копией свидетельства о государственной регистрации права ( 32), копией договора купли-продажи здания № 2015/на-01 ( л.д. 33-37); копией акта приема-передачи к договору купли- продажи здания ( л.д38-41); копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ( л.д.72-76); копией протокола заседания экспертной комиссии по недвижимым объектам наследования ( л.д.82-93); копией ответа начальника объединения административно-технических инспекций г. Москвы о том. что по адресу: г. Москва. Пр. Черепановых , вл.28 ордер на обустройство строительных площадок для строительства не оформлялись, заявки и обращения не поступали ( л.д.103); копией ответа начальника Управления выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследования , согласно которого разрешение на проведение работ по сохранению объекта, разрешение на строительство по адресу: г. Москва. Пр.

Черепановых , вл.28 не выдавалось ( л.д.104); копией устава ООО «СТОЛИЦА» ( л.д.110-118); протоколом опроса свидетеля Антонова А.В. ( л.д.126-128) и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Они соответствуют предъявляемым к ним требованиям: протокол об административном правонарушении содержит фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях; другие письменные доказательства также составлены в соответствии с предъявляемыми требованиями, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств по делу не установлено.

Как следует из материалов дела ООО «СТОЛИЦА» знало о статусе Объекта и имело возможность для соблюдения требований сохранения, охраны и использования объектов культурного наследия, в частности подачи проектной документации в Мосгорнаследие для согласования, получения задания и разрешения для проведения работ на Объекте, однако не предприняло для этого все зависящие от него меры. Однако, ООО «СТОЛИЦА» никаких действий по выполнению предписания не выполнило. Работы, проведенные на Объекте, а именно: работы по установке окон были проведены без контроля и без согласования Мосгорнаследия.

Таким образом, учитывая, что ООО «СТОЛИЦА» проводило работы на Объекте без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия, а также бездействовало, а именно не принимало меры по согласованию работ на Объекте или не допустило проведение работ на Объекте без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия, суд квалифицирует действия ООО «СТОЛИЦА» по ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод представителя ООО «СТОЛИЦА» о том, что данные окна вставили с день выдачи предписания, поскольку окна новые были доставлены, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку замена окон произведена без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия.

При назначении наказания ООО «СТОЛИЦА» суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным ООО «СТОЛИЦА» назначить наказание в пределах санкции статьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «СТОЛИЦА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москва ( Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москва 705, БИК 044583001 Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Семёнова №5-1/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2016 года город Москва Судья Замоскворецкого районного суда г.Москвы Семёнова Л.В..

с участием законного представителя юридического лица ООО «Столица» Урумовой Т.О.

представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении Маркова А.А.

рассмотрев административный материал по ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: Общества с Ограниченной ответственностью «СТОЛИЦА» (далее – ООО «СТОЛИЦА»), ИНН 7733186912, ОГРН 1147748158579, адрес: 125367, г.Москва, Врачебный проезд, д.10, пом.III, дата регистрации юридического лица 29 декабря 2014 года Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КРФоАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «СТОЛИЦА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москва ( Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России по г. Москва 705, БИК 044583001 Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Семёнова.